Hacia el fin del monetarismo

Avanza la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central

El proyecto de reforma está siendo elaborado por el diputado Héctor Recalde, con supervisión de la titular del BCRA, Marcó del Pont. Apunta a cambiar su rol, para comprometerlo con el crecimiento y el empleo.

Por Tomás Lukin

Mercedes Marcó del Pont, titular del Banco Central. Retoma un proyecto que impulsó como diputada.

El diputado nacional Héctor Recalde está terminando de pulir un proyecto de ley para reformar la Carta Orgánica del Banco Central. La iniciativa cuenta con el visto bueno de la Casa Rosada y el apoyo de la titular de la autoridad monetaria, Mercedes Marcó del Pont, quien viene siguiendo de cerca los distintos borradores. La legislación buscará ampliar los objetivos del banco más allá de la preservación del valor de la moneda –el control de la inflación– para contemplar también el sostenimiento de un alto nivel de crecimiento y la creación de empleo. Además, explicitará la necesidad de coordinación entre el Banco Central y el Ministerio de Economía. Las modificaciones que llevará a la Cámara baja Recalde se asemejan a aquellas que impulsó en 2007 la actual presidenta del Central cuando todavía era diputada.

El actual diseño institucional del BCRA está heredado de la convertibilidad y responde a una matriz estrictamente neoliberal que ha sido adecuada parcialmente desde la devaluación de 2002. La ampliación de los objetivos que propone el proyecto de ley no implicará alteraciones sobre las políticas monetaria, financiera y cambiaria vigentes, pero tampoco se limita a una cuestión meramente simbólica. El banco deberá rendir cuentas en el Senado por el cumplimiento, o desvío, de los objetivos en materia de crecimiento y empleo que se proponga cada año.
El compromiso del Central –que compartirá con distintos organismos del Estado– para asegurar el máximo nivel de empleo posible le permitirá a la entidad diseñar un Programa Monetario de mayor alcance. Además de perseguir el control de la inflación a través de metas para el crecimiento de la cantidad de dinero en la economía –herramienta proveniente de la ortodoxia monetarista–, el BCRA podrá explicitar objetivos de creación de puestos de trabajo.
La incorporación de objetivos múltiples a la estructura del BCRA está en sintonía con el diseño institucional de un amplio espectro de bancos centrales del mundo, incluida la Reserva Federal de Estados Unidos. En su acta constitutiva, además del objetivo de la estabilidad de precios, la Fed establece como metas la preservación del crecimiento del crédito, tasas de interés moderadas, promover el pleno empleo y estimular el crecimiento.
Recalde, abogado de la CGT, se reunirá hoy con el titular de la central sindical, Hugo Moyano, para ultimar detalles y definir la fecha de presentación de los cambios en Diputados. El último intento legislativo para modificar los objetivos del Central había sido impulsado por la misma Marcó del Pont en 2007. Allí cuestionaba las restricciones a la función del BCRA como prestamista de última instancia y a la facultad de la entidad para financiar al gobierno, así como la sobreactuada independencia de la entidad.
Esa iniciativa, que contaba entre sus principales detractores con el entonces presidente de la autoridad monetaria, Martín Redrado, no llegó a tratarse en el Congreso. La oposición había dado el visto bueno para debatir los cambios, pero faltó la voluntad política del Gobierno. Durante su gestión en el Banco Nación, Marcó del Pont no insistió con la necesidad de modificar la legislación, pero desde que desembarcó en el Central buscó reinstalar el debate.
La semana pasada, durante las Jornadas Monetarias que organiza la entidad, el tema fue tocado por la presidenta de la Nación. “Es necesario reformular el rol de los bancos centrales, no podemos seguir con las mismas ideas monetaristas que nos llevaron al actual desastre internacional”, sostuvo Cristina Fernández, con quien Marcó del Pont viene dialogando los pormenores del proyecto. El próximo 23 de septiembre vencen los mandatos de seis directores de la autoridad monetaria, incluidos la presidencia y vicepresidencia. Aunque la voluntad de la actual titular de la entidad es continuar en el cargo, desde distintos sectores del Ejecutivo apuntaron que la decisión de enviar el proyecto excede a quién esté a cargo del Central.

La globalización del centro y el desarrollo nacional de la periferia

Por Aldo Ferrer

El primer requisito para impulsar el desarrollo era rechazar las ideas organizadoras de la globalización que Prebisch definió como ‘pensamiento céntrico’. El cuerpo de ideas elaborado en los países dominantes era y es funcional a sus intereses, y hostil a los de los periféricos.
  El juicio sobre la globalización depende del mirador desde el cual se la observa. No es lo mismo hacerlo, como ejemplos, desde los Estados Unidos, China, Alemania o América Latina u otros países emergentes del resto del mundo. Para nosotros, lo más importante de la globalización es su influencia en el desarrollo económico y social de nuestros países.
Desde esta perspectiva, cabe señalar que la red de relaciones financieras, comerciales, cadenas de valor transnacionales y circulación de información, que constituyen la globalización, es organizada a partir de los intereses y visiones de los países dominantes del sistema. Los mismos predominan en el comercio internacional, los mercados financieros, las inversiones privadas directas y el progreso técnico. Al mismo tiempo, establecen el patrón de ideas que supuestamente confieren racionalidad y equidad al orden global. El análisis de esta cuestión tiene una rica tradición en el pensamiento latinoamericano.
A fines de la década de 1940, desde su cátedra en la Universidad de Buenos Aires y, luego, desde la sede de la CEPAL, en Santiago de Chile, Raúl Prebisch planteó que el régimen de relaciones internacionales que, más tarde, llamaríamos globalización, era inequitativo e incompatible con el desarrollo y la gestión de la política económica de los países de América Latina y, por extensión, de todos los países periféricos de la economía mundial. El desencanto de Prebisch con la ortodoxia neoclásica y su visión del mundo, surgió de su experiencia en la conducción de la Gerencia General del Banco Central argentino, entre 1935 y 1945, es decir, en el transcurso de la crisis de los años treinta y la Segunda Guerra Mundial.    
Por lo tanto, el primer requisito para impulsar el desarrollo era rechazar las ideas organizadoras de la globalización que el mismo Prebisch definió como “pensamiento céntrico”. En efecto, el cuerpo de ideas elaborado en los países dominantes, desde la teoría clásica del comercio internacional hasta la de las expectativas racionales y el Consenso de Washington, era y es funcional a los intereses de los países dominantes y hostil a los periféricos. 
Esta forma de observar la “globalización” desde los países de la periferia del sistema resulta fundamental para su desarrollo económico. Porque, en efecto, el pensamiento céntrico propone que las economías nacionales son segmentos del mercado mundial, el cual, en definitiva, determina la asignación de los recursos, la distribución del ingreso y la posición de cada una en la división internacional del trabajo, las corrientes financieras, las cadenas transnacionales de valor y la creación y gestión del progreso técnico. De allí se deriva la política económica aconsejable fundada en la apertura incondicional al mercado mundial, la reducción del Estado a su mínima expresión y el abandono de toda pretensión de construir proyectos nacionales de desarrollo. 
El pensamiento céntrico está, pues, en las antípodas del necesario para el desarrollo que siempre, en todo tiempo y lugar, fue y es un proceso de construcción dentro de un espacio nacional, vinculado a la globalización, pero asentado, en primer lugar, en la movilización de los recursos y talento propios, para transformar la estructura productiva y difundir el progreso técnico en el tejido económico y social de cada país. En efecto, el desarrollo constituye un proceso complejo, de puesta en marcha de la acumulación de capital, tecnología, capacidad de gestión de recursos y sinergia entre las esferas pública y privada. La acumulación, en este sentido amplio, está esencialmente arraigada en la realidad nacional de cada país. En resumen, el desarrollo no se importa ni puede realizarse bajo el impulso de las fuerzas actuantes del mercado global que, por sí mismas, tienden a reproducir las asimetrías existentes y, como decía Prebisch, el reparto inequitativo de los frutos del progreso técnico entre el centro y la periferia.  
El rechazo de la ortodoxia neoclásica y del pensamiento céntrico en América Latina fue contemporáneo de la instalación del paradigma keynesiano en las economías centrales durante el transcurso de la década de 1930 y el “período dorado” de la posguerra. Es decir, de una época en que las ideas predominantes en el “centro” promovían la intervención del Estado para sostener el pleno empleo y promover el bienestar social. Consecuentemente, el “centro”  abandonó su pretensión de hegemonía ideológica sobre la “periferia”.
En el transcurso de la década de 1970, la creciente influencia de la globalización financiera y la instalación de la ortodoxia neoliberal en las mayores economías revivieron el propósito dominante del pensamiento céntrico. Atrapada en sus desequilibrios macroeconómicos, altos niveles de deuda y conflictos sociales y políticos, la mayor parte de América Latina sucumbió a las nuevas tendencias bajo los programas de “ajuste estructural”, inspirados en el Consenso de Washington. El epílogo fue la década perdida de los años ochenta y, a partir de allí, diversas trayectorias nacionales, con combinaciones diversas del paradigma neoliberal y la búsqueda de caminos alternativos.
En la actualidad, el orden mundial está soportando el impacto de la crisis global iniciada a fines de 2007, resultante del descalabro del sistema financiero globalizado y especulativo y su impacto en la economía real. Los Estados de las mayores economías han intervenido masivamente para restablecer el orden en los mercados de dinero y, de manera ambigua, para sostener la producción y el empleo. Por lo tanto, el primer punto de la agenda internacional, reflejada en las deliberaciones del G-20, es la reforma del sistema financiero. Pero no es lo único. Simultáneamente, se plantean otras dos cuestiones. Por una parte, el ajuste de los desequilibrios macroeconómicos de las mayores economías. Por la otra, las consecuencias globales del surgimiento de un nuevo polo dinámico en torno de China y las naciones emergentes de Asia.
Esta suma de acontecimientos debilita la influencia del paradigma neoliberal como canon organizador del orden mundial y, por lo tanto, la influencia del pensamiento céntrico en América Latina. En este renovado vacío teórico, vuelven a surgir las ideas inspiradas en Prebisch, Furtado y otros maestros del estructuralismo latinoamericano, en las versiones renovadas del “desarrollo desde dentro” de Osvaldo Sunkel, el “nuevo desarrollismo” de Luiz Carlos Bresser Pereira o mi propuesta de “vivir con lo nuestro”.
Nuestros países están buscando respuestas propias a los desafíos y oportunidades que actualmente plantea la globalización, por caminos diversos, pero inspirados en una visión propia de la realidad y el convencimiento de que, en definitiva, cada país tiene la globalización que se merece en virtud de la calidad de sus políticas nacionales. Esta convergencia de transformaciones e incertidumbres en el orden mundial y de cambios en la orientación económica de los países es el escenario propicio para organizar respuestas distintas a las neoliberales, en los diversos frentes de la globalización

Debatir la educación

Con la participación de cientos de estudiantes del país y la región, se desarrolló en La Plata el primer Congreso Universitario Nacional y Popular Latinoamericano, donde se debate el presente y el futuro de la educación superior.

“El movimiento estudiantil latinoamericano se da cita para discutir los nuevos temas y la nueva hora latinoamericana, y la contribución de la universidad para los procesos de transformación social”, resumió Daniel Ordóñez, secretario ejecutivo de la Organización Latinoamericana Caribeña de Estudiantes (Oclae).

De la inauguración participaron Mario Oporto, director de Educación bonaerense; el titular de la universidad anfitriona (UNLP), Fernando Tauber, y sus pares de las universidades de la República (Uruguay), Rodrigo Arocena, de las Madres de Plaza de Mayo, Inés Vásquez, y otros funcionarios que expusieron ante las delegaciones de alumnos llegados desde Ecuador, Uruguay, Venezuela, Paraguay y Brasil.

Luego, Verónica Sforzin, Fernando Sosa Tais y Walter Formento dieron la conferencia “Impacto del modelo neoliberal en la educación superior”. Se puede obtener más información en la web http://congresounapla.blogspot.com/

La propuesta de jubilación del 82 por ciento del SMVM

El autor observa que quienes han impulsado el 82 por ciento son los mismos que congelaron y hasta disminuyeron el haber previsional.

Por Gerardo De Santis (CIEPYC) en Página /12

Vivimos en un país en el que se discute cómo aumentarles a los jubilados en un año en el que ya se les aumentó un 26 por ciento. Hemos vivido en otro país en el que a los jubilados se les recortaba el 13 por ciento para bajar el “riesgo país”. Paradójicamente, varios diputados que firmaron y votaron el proyecto del 82 por ciento del salario mínimo vital y móvil (SMVM), administraban el Estado cuando se realizó ese recorte.

Vivimos en un país en el que esta discusión es factible porque el Estado ha recuperado la administración de los aportes de los trabajadores, ya que hubiera sido imposible discutir el 82 por ciento del SMVM con las AFJP administrando parte de estos recursos. Hemos vivido en un país que privatizó la administración de los aportes de los trabajadores. Paradójicamente, varios diputados que firmaron y votaron esa medida, estuvieron en contra de la reestatización impulsada en 2008.

Vivimos en un país en el que rige la ley 26.417 de movilidad jubilatoria que determina aumentos semestrales en los haberes de nuestros “viejos”; ahora esta decisión no depende del funcionario de turno. Hemos vivido en un país donde estas decisiones dependían de un funcionario que mantuvo las jubilaciones congeladas en 150 pesos durante 10 años. Paradójicamente, varios diputados que firmaron y votaron el proyecto del 82 por ciento del SMVM, administraban el Estado en la “era del hielo”.

Vivimos en un país en el que, en el marco del Consejo Nacional del Empleo, la productividad y el SMVM, trabajadores, empresarios y Estado discuten y se ponen de acuerdo sobre el salario mínimo vital y móvil, que en esta década ha aumentado de 200 a 1840 pesos (a partir de enero de 2011), o sea un 820 por ciento o 9,2 veces. Fue a partir de esta política que se convirtió en significativo cobrar el 82 por ciento del SMVM. Hemos vivido en un país en el que el SMVM era de 200 pesos y estuvo congelado durante 10 años. Paradójicamente, varios diputados que firmaron y votaron el proyecto del 82 por ciento del SMVM, acompañaron aquel gobierno de los salarios congelados.

Vivimos en un país en el que se han creado 3 millones de puestos de trabajo formales lo que permite, a través de los aportes y contribuciones, fortalecer los ingresos de la Anses y de esta manera tener recursos genuinos para poder aumentar las jubilaciones. Hemos vivido en otro país en el que se destruía empleo, aumentaba el trabajo no registrado, se flexibilizaban las relaciones laborales, se reducían las cargas sociales. Paradójicamente, varios diputados que firmaron y votaron el proyecto del 82 por ciento del SMVM, aclamaban las políticas que destruían empleos y disminuían el financiamiento para los jubilados.

Vivimos en un país en el que casi el 90 por ciento de nuestros “viejos”, mayores de 65 años, están cubiertos por el sistema previsional porque durante esta etapa se implementaron moratorias para quienes no habían podido acceder a la protección social mientras al país se le “cayó el sistema”. Hemos vivido en un país que condenaba a la exclusión a demasiados argentinos. Paradójicamente, varios diputados que firmaron y votaron el proyecto del 82 por ciento del SMVM, acompañaron a los gobiernos que dejaron un grado de cobertura de nuestros “viejos” inferior al 70 por ciento. Esto es, 1 de cada 3 “viejos” estaba fuera del sistema provisional y la tendencia iba hacia el abismo.

Vivimos en un país cuyo Estado está recuperando su capacidad de pago. Un 60 por ciento de “la plata de los jubilados” está invertida en títulos públicos que se encuentran en poder del Fondo de Garantía de Sustentabilidad. Paradójicamente, varios diputados que firmaron y votaron el proyecto del 82 por ciento del SMVyM, administraban el Estado cuando una proporción similar de “la plata de los jubilados” se aplicaba en créditos a un Estado insolvente. Tal como está planteada la cuestión, aparecen dos alternativas: una sería regresar a “aquel” país, y congelar el SMVM en los 1500 pesos que regían hasta agosto. Con la jubilación mínima de 1046 pesos dispuesta a partir de septiembre se alcanzaría el 70 por ciento y con aumentar en marzo un 17 por ciento más, alcanzaría para llegar al trillado 82 por ciento de ese SMVM. La otra alternativa sería construir un país que crezca y se desarrolle, que genere empleo genuino y más aportes, que continúe aumentando la recaudación tributaria y que lo haga más progresivamente y que, dado lo delicado de este tema, evite hacer campaña electoral con los jubilados y estudie y analice seriamente el sistema previsional.

IV Encuentro Internacional de Economía Política y Derechos Humanos

Las Madres de Plaza de Mayo, a través de su Universidad Popular y del CEMOP , convocan del 9 al 11 de setiembre, en Buenos Aires, al IV Encuentro Internacional de Economía Política y Derechos Humanos, bajo el lema:




" América Latina – 200 años. Hacia la independencia económica y la justicia social. La economía al servicio de los pueblos".

por knock-out

“Tuvimos la sequía, se desplomó el turismo, nos quedamos sin el crédito que podíamos tener y se generó una feroz fuga de capitales. Si hace unos años nos encerraban a diez economistas para predecir qué iba a pasar con nuestra economía en una situación así, la verdad que la íbamos a pifiar mal”, se sinceró Miguel Bein en el segundo día de las Jornadas Monetarias y Bancarias que organiza el Banco Central. El economista compartió la mesa “La economía argentina ante el desafío de la crisis internacional” junto a Eduardo Curia, presidente del Centro de Análisis Social y Económico, y Héctor Valle, titular de FIDE. Durante la charla elogiaron la política de acumulación de reservas y la administración del tipo de cambio, además de diversas medidas anticíclicas para paliar la crisis internacional.
El moderador fue el vicepresidente de la entidad monetaria, Miguel Angel Pesce, quien dio el puntapié inicial manifestando que el desempeño local en el escenario de crisis “poco tuvo que ver con la suerte”. Luego completó la idea Valle: “La recuperación de los fondos previsionales fue la que permitió sostener el gasto público para soportar la presión adversa de la sequía, la fuga de capitales o el desempleo”. De esta forma, resaltó la importancia de la finalización del sistema de AFJP sobre todo en función de la masa de recursos que puso a disposición de la política pública, la famosa “caja” que desde otra visión critica la oposición.

En una línea similar, Bein mostró la diferencia entre el actual modelo macroeconómico y la convertibilidad. En los ’90, explicó, el endeudamiento financiaba al déficit público y permitía disponer de las reservas necesarias para sostener la paridad cambiaria. En cambio, la posconvertibilidad, ante la supresión del crédito externo, requiere necesariamente de los dólares comerciales y del superávit fiscal. El economista indicó que “hay equilibrio” a partir de medidas como la nacionalización de los fondos previsionales, aunque advirtió sobre la necesidad de mantener vigente la holgura fiscal.

Por su lado, Curia defendió la política de acumulación de reservas en el BCRA. “La ortodoxia cambió su postura frente a las reservas, porque en esta crisis les fue mejor a aquellos que las han acumulado”, consideró. También en relación con las reservas, Bein manifestó que “en la Argentina existe autoestabilidad en el sector externo con la peor sequía en 52 años, lo que da una idea de fortaleza. En los últimos 30 años, cuando atacábamos el Banco Central –refiriéndose a la demanda de divisas por parte del público–, a los tres meses no le quedaban ni dos mangos. Esta vez no pasó nada. Nunca habíamos perdido una corrida contra el Central. Por eso hay una perplejidad no menor en la Argentina. Y no es que estamos en camino de ganársela, perdimos por knock-out”, graficó desde la óptica de la city.

Por Javier Lewkowicz

Salideras y seguridad en los bancos

En línea con lo posteado acá, leemos esta nota publicada por Carlos Heller. Los delitos conocidos como salideras son un problema que aqueja a la sociedad desde siempre, y es una cuestión que debemos empeñarnos en combatir. Pero debe dejarse en claro que la mejor forma de evitar este tipo de delitos, es reducir las extracciones de dinero al mínimo posible e incrementar la bancarización.

En ese aspecto, desde el bloque hemos presentado un proyecto de ley de servicios financieros que establece la obligación de proveer “servicios esenciales” dirigidos a la población; también se prevén distintas medidas para fomentar la bancarización en las zonas de menor desarrollo relativo.

Si bien el fenómeno de las salideras se solucionaría con la mayor bancarización, la utilización de efectivo responde, en la mayoría de los casos, a prácticas usuales derivadas de la informalidad de la economía, en algunos casos fomentada por la fuerte e inequitativa presión impositiva hacia las pymes, por los costos del impuesto a los débitos y créditos bancarios, y en otros casos, por decisiones lisas y llanas de evasión. El combate a la evasión y a la informalidad, junto con medidas fiscales que no graven excesivamente a las pymes o a determinadas operaciones, es una cuestión que debemos encarar para resolver estos delitos de seguridad bancaria.

En el corto plazo, el dictamen de Diputados que apoyamos, coincide con varias medidas que están tomando distintos entes gubernamentales, lo que demuestra la confluencia de intereses entre ambos poderes, una práctica positiva.

Esta nota fue publicada en Tiempo Argentin

"esta crisis viene a plantear también una necesaria reformulación del rol de los bancos centrales"

La presidenta Cristina Fernández encabezó el acto inaugural de las Jornadas, que tienen como tema central "Política monetaria, regulación financiera y macroeconomía en la globalización: Lecciones y desafíos de la crisis internacional". Allí sostuvo que

"el gran desafío es plantearse que a partir del derrumbe del último trimestre del 2008 en Wall Street, se derrumbó no solamente un banco sino que se derrumbó una manera de entender el rol de los bancos y de los controles financieros en el mundo"

Tabién dejo en claro cuál es el rol que debe tener la política monetaria y el Banco Central al plantear que:

"Debe ser también un buen augurio que estemos haciendo estas Jornadas Monetarias en el Día de la Industria, hoy en la República Argentina es el Día de la Industria, algo que también tiene que ver con la economía y también tiene que ver con el rol de los bancos, del crédito y por lo tanto algo en lo que también una correcta política monetaria, una correcta política desde el Banco Central tiene que visualizar el país en su conjunto"

Luego se refirió a los cambios en el programa monetario: "un programa monetario que había previsto un crecimiento económico del 2,5 cuando tenemos un crecimiento económico acumulado en los últimos 12 meses del 9 por ciento, está claro que debía ser formulado"

También aprovechó para referirse a su rol durante la crisis con una referencia a los errores de estimación cometidos por el BCRA

"Tuvimos el año pasado el superávit comercial más importante de toda nuestra historia, apenas por 20 millones de dólares no alcanzamos los 17 mil millones de dólares en nuestra balanza comercial; las exportaciones habían caído un poco pero realmente pudimos hacer y administrar una política, pudimos administrar el comercio exterior de tal modo que tuvimos ese balance. Me acuerdo que después cuando dije es raro en la meta el 65 por ciento en el objetivo de la balanza comercial, se me contestó "que viva, vos también interviniste en el mercado", ah bueno, ¿pero para qué estoy sentada allí en el sillón de la Casa Rosada, para ver pasar las cosas? ¿Para qué eligen a un presidente en un país, para que deje pasar las cosas y que otros decidan? Yo tengo entendido que por lo menos en todos los países democráticos y republicanos del mundo se elige a un presidente para gestionar la administración de un país y por lo tanto también la calidad de vida de esa sociedad"

Se refirió al rol de los bancos centrales:

"Por eso digo que esta crisis que se planteó en el año 2008 viene a plantear también una necesaria reformulación del rol de los bancos centrales que desde el Consenso de Washington estuvieron únicamente como guardianes de la moneda, como si además la moneda pudiera cuidarse únicamente desde un concepto monetarista y no desde un concepto de crecimiento de la economía"

Y la nececidad del debate "es bueno comenzar a discutir y debatir estas cosas, cómo se cuida realmente el valor de una moneda en una economía y está claro que la única posibilidad de resguardar el valor de una moneda es a través del crecimiento del producto bruto interno de ese país, a través del crecimiento de la actividad económica, que además se hace a partir de la generación de puestos de trabajo, de un sólido mercado interno y también de una fuerte política en materia de exportación, de modo tal que los dos pilares de un modelo que son el superávit comercial y el superávit fiscal puedan ser sólidamente sostenidos, y sobre estas dos premisas y la acumulación de reservas en el Banco Central entonces sí decir que estamos cuidando el valor de la moneda."

También defendió las políticas implementadas durante la crisis:

Por eso nosotros enfrentamos el año 2009 con una certeza absoluta de que era necesario sostener la demanda agregada para que no cayera la actividad y de esa manera poder tener basamento para este crecimiento que estamos teniendo hoy en el 2010. Este 9 por ciento de los últimos 12 meses es producto de todas las políticas contracíclicas que tomamos en el año pasado, algunos se reían pero lo cierto es que el comportamiento de la región, el comportamiento de Argentina fue absolutamente diferente al comportamiento de otras economías"

"Hubo una gran resistencia a esta estrategia, una resistencia diciendo que se venía el mundo abajo, que nos íbamos a quedar sin reservas, pese a que uno podía acreditar que fue precisamente esta gestión con este modelo económico la que había permitido este grado de acumulación de reservas récord en nuestra historia"

También hizo referencia a los controles de capitales y la arquitectura financiera internacional:

"los bancos centrales eran rigurosamente controlados, sin embargo los fondos de inversión, los capitales que van de lado para el otro con simplemente una pulsión del enter de cualquier broker o de cualquier inversor, no tienen ningún tipo de contralor. Ni qué hablar de los paraísos fiscales, otro tema que también deberá ser abordado. Pero esta nueva arquitectura financiera internacional también va a exigir por parte de los bancos centrales de un nuevo rol en la actitud económica"

"todo esto va a exigir repensar cuál es el rol que esos bancos centrales tienen que tener no solamente en la política monetaria sino en la economía de un país, porque el capítulo monetario no es un capítulo independiente, autónomo y que no tenga que ver con la actividad económica, al contrario, la moneda está subordinada a lo que pase en la actividad económica, es imposible pensar subordinar la actividad económica a la moneda únicamente."

Finalizó enfatizando que era necesario replantear el marco teórico con el cuál se analiza y propone la política monetaria y económica en general

"hay que discutir a partir de los hechos concretos que han sucedido desde el año 2000 a la fecha, cuáles han sido los comportamientos de las economías, cuáles han sido las medidas que se han aplicado, cuáles han sido las que han dado resultado, cuáles han sido las que no han dado resultado, no podemos seguir discutiendo desde la teoría, tenemos que discutir desde lo que nos ha pasado concretamente porque estamos en un momento tan especial que va a ser necesario formular nuevas teorías. Este es el tema, no podemos manejarnos con las teorías que nos llevaron al desastre, tenemos la obligación de formular nuevas teorías."

"Einstein siempre decía, y yo no me canso de repetirlo, que es señal de locura creer que con los mismos métodos se van a tener resultados diferentes, con los mismos métodos siempre se llega al mismo lugar"

"es necesario a partir de lo que ha sucedido volver a formular nuevos marcos teóricos, y en esos marcos teóricos (deben estar) la generación de trabajo, la ciencia y la tecnología, el desarrollo de los mercados internos, la complementariedad de las economías y reglas similares para todo los países.

Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial

La Presidenta aseguró que es una decisión estratégica incrementar la producción agroindustrial y aumentar las exportaciones. El objetivo es complementarse con Brasil para ganar mercados juntos. La Federación Agraria participó del encuentro.

"Recién el ministro hablaba de una realidad incontrastable hoy, una creciente demanda que se va a duplicar o más aún, en el año 2030, unos hablan del 2050; lo cierto es que más allá de las diferencias de cifras la oferta no va a alcanzar a cubrir la demanda que va a necesitar el mundo en materia de alimentos.

Por eso el desafío es más que importante y la presencia del señor viceministro de Agricultura de Brasil aquí tampoco es casual (...) porque arribamos a una decisión que me parece es trascendental para los tiempos que vienen: no salir a competir a los mercados en forma separada sino en forma unida. Porque creo que esto nos va a potenciar mucho más y nos va a colocar - yo digo - como uno de los actores en materia alimentaria, tal vez el actor más importante en el siglo XXI por la capacidad de la región, por la capacidad tecnológica, por los excedentes que somos capaces de producir y que otros países no pueden producir y por la diversidad, además, que tenemos y que es complementaria en muchas cosas también entre ambos países. Esta decisión de carácter estratégico y que vamos a ir profundizando no solamente en el frente agroindustrial, sino también en el frente industrial. 

(...) Este es un desafío muy importante. Y este proyecto, esta propuesta que me trajo el ministro Domínguez y que acepté al instante, que fue la de convocar a todos. Porque dijo algo que me gustó cuando terminó su discurso, desde distintos lugares, pero en este espacio y en este proyecto hay lugares para todos, de convocar a todos los sectores académicos, empresariales, productores familiares, productores a mayor escala para tratar de instalar definitivamente algo que termine con las asimetrías en nuestro país, o por lo menos contribuya a terminar con las asimetrías, el procesamiento también en origen de cada uno de los productos. Esta es una de las demandas de las regiones del país: del NEA, del NOA, de otros sectores fuera de lo que se conoce como el núcleo de pampa húmeda ha sido precisamente ese: lograr el procesamiento de sus producciones en el lugar de origen.

Además creo que esto es un compromiso no solamente de equidad territorial, es además una cuestión de lógica de competitividad de la propia economía. Está comprobado que todo lo que se instrumenta y se hace en el mismo lugar, por lo que significa la lógica de los transportes y demás, es mucho más competitivo de aquello que tiene que ser trasladado de un sector a otro para ir agregando valor en distintos lugares, lo que le va sacando competitividad. Eso también se está viendo, por ejemplo, en el sector industrial donde las grandes automotrices, por ejemplo, hoy están montando las fábricas de autopartes prácticamente pegadas a la fábrica misma. ¿Por qué? Porque se tiene en claro que dentro de unos años, aquel que tenga que tener una logística que demande demasiado transporte o demasiados pases de transporte, pierde competitividad en el mercado global. Por eso, el agregado en origen ya no es solamente una cuestión de demanda, digamos, ancestral de nuestras provincias, no solamente una cuestión de equidad geográfica, económica, territorial, sino que va a tener que ver con la competitividad en cada uno de los productos que cada una de las regiones produzca.

Este el eje: incorporar a nuestros universitarios que han tenido un desarrollo muy importante en organismos como INTA, como SENASA , como lo tiene también el INTI en el sector industrial, pero que se le debe dar mayor densidad al entramado entre las universidades y todo el sector productivo nacional económico. Mayor densidad porque siempre hubo como una suerte de desvinculación entre lo que era el proceso académico y el proceso económico productivo.

Está visto que en los grandes países donde se ha alcanzado un altísimo desarrollo, la tecnología, la ciencia y el conocimiento, producto del mundo académico, están directa e íntimamente vinculadas con los procesos económicos.

Por eso, saludamos esta iniciativa, saludamos la presencia y la incorporación de todos aquellos que han trabajado en todas estas jornadas y esperamos alumbrar en los seis meses que vienen, este proyecto. Que no es el proyecto de un gobierno, sino que trata de fijar una política de Estado, esencialmente, de modo tal que sea asumida por todos los sectores del país y, por lo tanto, no está sometido a los avatares y a los cambios.

Normalmente, hemos tenido en nuestra historia lo que se llaman "las políticas pendulares" o la política de que el que viene deja sin efecto exactamente todas y cada una de las cosas que hizo el anterior o que las que el anterior no terminó las deja stand by y luego se van perdiendo. Y de esta manera nos hemos ido frustrando muchas veces los argentinos.

Por eso creo que es hora de entender, que esto va más allá de un gobierno y que es, esencialmente, una política de Estado en la cual debemos sentirnos representados e incluidos.

Tenemos una oportunidad única porque a las bendiciones que Dios le dio a nuestro país en materia de tierra, en materia de climas, en materia de productos, se une también un alto nivel de incorporación de tecnología que nos ha puesto en materia de agricultura, a la cabeza del mundo.

Uno está en la India, está en lugares como la República Popular China y, realmente, el rendimiento, la rentabilidad, la competitividad que ha alcanzado nuestro sector en agricultura, es algo admirado en todo el mundo. Lo mismo en la calidad de nuestra agroindustria.

Por eso, creo que en este proceso en el que estamos inmersos, en el cual hemos decidido que tenemos que agregar mucho valor a nuestra producción primaria, es clave la presencia de los gobiernos de las provincias porque, además, tenemos que articular entre la Nación y las provincias para que los recursos se puedan optimizar, para que podamos tener una política que incluya provincia, municipio y Nación, porque todo tiene que ver también en lo que son las cadenas de valor que se van formando y de esta manera -por eso participativo y federal- poder arribar a una política que sea para todos los argentinos en un sector vital como es el agrícola-ganadero e industrial.(...)

Además, acá hay una cuestión que es mucho más fácil que en otros ámbitos. Si estuviéramos en un congreso de filosofía, podríamos tal vez discutir hasta la eternidad seguramente, pero acá estamos en un congreso y un ámbito de realidades económicas esencialmente. Y cuando hablo de economía, no hablo de números, hablo de la economía como una ciencia que incluye, fundamentalmente, la tarea del hombre. Es mentira que la economía solamente sea una cosa de los economistas. Dios nos libre de que la economía la manejen únicamente los economistas.

Ya nos pasó muchas veces en la Argentina. Así que, con ese aprendizaje que yo creo sí creo que es una conclusión bastante generalizada, podemos darnos por satisfechos en esta tarea que estamos llevando adelante y seguir trabajando para poder arribar a ese plan estratégico 2010-2016 que se el plan de todos los argentinos

Es la subejecución, estúpido

Hace menos de dos meses se anunciaba esto. En el último informe sobre la ejecución presupuestaria de la ASAP se puede leer: "El elemento más importante del gasto en infraestructura, la Inversión Directa por Terceros, alcanzó los $491 millones, un 23% de lo asignado. Este porcentaje incluye diferencias muy marcadas entre las distintas jurisdicciones. El mayor porcentaje de ejecución se produjo en el Ministerio de Cultura, con un 57,6% ($89 millones sobre $155 millones) como

consecuencia de la finalización de las obras del Teatro Colón. El Ministerio de Ambiente y Espacio Público también mantuvo un buen ritmo de ejecución, devengando $208 millones de los $417 millones que se tenían disponibles. En cambio, en el Ministerio de Educación la ejecución fue de tan solo el 4,5% ($16 millones de los $317 millones estipulados).

La inversión Directa por Producción Propia, es decir aquella en la cual el Gobierno de la Ciudad aporta los factores de producción, devengó gastos por $212 millones, un 31,4% de lo presupuestado. También aquí hubo grandes diferencias en el ritmo de ejecución. El Ministerio de Desarrollo Urbano fue el que más aportó a esos valores con $68 millones, de los que $65 millones corresponden a la ampliación de la red de subterráneos, mientras que en Educación se ejecutó el 5,3% de los $121 millones previstos y en Salud apenas se llegó al 1% de los $46 millones destinados a ese fin."