tag:blogger.com,1999:blog-54676745453320197432024-03-13T23:09:52.913-03:00CraZy diAmOnDespacio de difusión de ideas y análisis de la política para discutir el rol del Estado y la economía en nuestro país en la búsqueda de un nuevo modelo de desarrollo autónomo con integración productiva y socialCraZy diAmOnDhttp://www.blogger.com/profile/13525868122517935772noreply@blogger.comBlogger298125tag:blogger.com,1999:blog-5467674545332019743.post-54930402947026244552012-08-28T00:45:00.000-03:002012-08-28T00:49:21.774-03:00SEMINARIO SOBRE ESTRUCTURALISMO LATINOAMERICANO<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="http://3.bp.blogspot.com/-tIidYBnouCc/UDw-a00TmVI/AAAAAAAAAd0/-YMusty-7mo/s1600/SEL.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="640" src="http://3.bp.blogspot.com/-tIidYBnouCc/UDw-a00TmVI/AAAAAAAAAd0/-YMusty-7mo/s640/SEL.jpg" width="452" /></a></div>
<h6 class="uiStreamMessage" data-ft="{"type":1,"tn":"K"}">
Jueves 30 de agosto<br /><span class="messageBody" data-ft="{"type":3}"><span class="userContent"><div class="text_exposed_show">
La restricción externa como condicionante para el desarrollo<br />
Martín Abeles (Ph.D)<br />
Demián Panigo (Dr.)<br />
Presentador/Moderador: Diego Bastourre (UNLP-BCRA)<br />
<br />
Miércoles 5 de septiembre<br />
Dependencia y distintos estilos de desarrollo <br />
Alfredo Eric Calcagno (Lic.)<br />
José Sbatella (Lic.)<br />
Presentador/Moderador: Germán Saller (UNLP)<br />
<br />
Jueves 20 de septiembre <br />
Empresas transnacionales, heterogeneidades productivas y regionales<br />
Patricio Narodowski (Dr.)<br />
Pablo Lavarello (Dr.)<br />
Alejandro Naclerio (Dr.)<br />
Presentador/Moderador: Guillermo Bellingi (UNLP).<br />
<br />
Miércoles 26 de septiembre<br />
Deterioro de los términos del intercambio en el largo plazo <br />
Enrique Arceo (Dr.)<br />
Jorge Carrera (Dr.)<br />
Presentador/Moderador: Javier Ibarlucia (UNLP-BCRA)<br />
<br /></div>
<div class="text_exposed_show">
<div class="uiStreamMessage" data-ft="{"type":1,"tn":"K"}">
<span class="messageBody" data-ft="{"type":3}"><span class="userContent">Facultad de Ciencias Económicas - UNLP. Calle 6 Nº 777, La Plata<br /> Horario 18:30 Libre y Gratuito. Se expedirán certificados<br /> Con el auspicio de la UNLP<br /> </span></span></div>
Inscripción en:<br />
<a href="https://docs.google.com/spreadsheet/viewform?pli=1&formkey=dGRPRk5CWVpWZzlpc1RWZjlMalg3cGc6MQ#gid=0" rel="nofollow nofollow" target="_blank">https://docs.google.com/<wbr></wbr><span class="word_break"></span>spreadsheet/<wbr></wbr><span class="word_break"></span>viewform?pli=1&formkey=dGRPRk5C<wbr></wbr><span class="word_break"></span>WVpWZzlpc1RWZjlMalg3cGc6MQ#gid<wbr></wbr><span class="word_break"></span>=0</a></div>
</span></span></h6>
CraZy diAmOnDhttp://www.blogger.com/profile/13525868122517935772noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5467674545332019743.post-79652613319611490232011-08-26T11:09:00.001-03:002011-08-27T11:01:45.986-03:00Ofensiva en Económicas para que cambie el plan de estudios<div align="justify" class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="http://4.bp.blogspot.com/-dINPkKW0VEI/TlenJiJPGHI/AAAAAAAAAdc/9EaIqjf96_o/s1600/mdelpont+economicas.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="400" qaa="true" src="http://4.bp.blogspot.com/-dINPkKW0VEI/TlenJiJPGHI/AAAAAAAAAdc/9EaIqjf96_o/s400/mdelpont+economicas.jpg" width="371" /></a></div><div class="separator" style="clear: both; text-align: justify;">Estudiar la economía en su contexto histórico y desde una perspectiva latinoamericanista, además de formar licenciados en Economía capaces de comprender los problemas y las estructuras económicas, sociales e históricas de América Latina, y el ritmo acelerados de los cambios en el mundo, es el desafío en el que se embarcaron un grupo de docentes, alumnos y graduados autoconvocados de la facultad de Ciencias Económicas de la UNLP, enrolados en “<a href="http://catedrasnacionalesypopulares.blogspot.com/">Cátedras Nacionales y Populares</a>”, para modificar el plan de estudios de esa carrera. El proyecto será presentado hoy al director del departamento de Economía de la facultad.</div><br />
<br />
La punta de lanza fue ayerm cuando hicieron la presentación pública de la propuesta, con la participación, como invitados, de Mercedes Marcó del Pont, presidenta del Banco Central de la República Argentina (BCRA); y José Sbattella, profesor Asociado en la facultad de Ciencias Económicas de La Plata y presidente de la Unidad de Información Financiera (UIF). Del panel participó también Karina Angeletti, profesora adjunta de la facultad.<br />
<br />
Los organizadaroes explicaron que se trata de una propuesta alternativa del plan de estudios de la carrera de Licenciado en Economía, que tiene como objetivo adecuar su orientación para formar profesionales “comprometidos con el proyecto de país y que dispongan de una cosmovisión que les permita interpretar los tiempos actuales que parecen dirigidos a constituir una nueva época política, social y económica”, detallaron.<br />
<br />
“Durante nuestros años de estudio, para entender la economía, tuvimos que buscar las herramientas teóricas y la información por fuera de la facultad, porque nos formamos en la inexistencia de visiones heterodoxas, históricas y sociológicas, desconociendo que la economía es, ante todo, una ciencia social”, señaló Angeletti. <br />
<br />
Los impulsores de la nueva currícula explicaron que en el plan de estudios actual, los contenidos están vinculados a la microeconomía y tienen un sesgo neoclásico muy marcado, a tono con el espíritu de la década de los ‘90. “Los escasos contenidos sociales (sociología, historia) están concentrados en los primeros dos años y medio de la formación y sólo se discuten mínimamente enfoques heterodoxos en unas pocas materias de contenido macroeconómico, no porque el programa lo exija específicamente, sino a instancias de algunos docentes que los contemplan”, explicaron.<br />
<br />
Por su parte, Marcó del Pont, quien dijo sentirse honrada, orgullosa y emocionada, ante un auditorio repleto de gente, señaló: “Tenemos el compromiso de generar un nuevo plexo de ideas que dé sustento a todo lo que la Argentina ha venido haciendo sistemáticamente en materia de transformación económica. Y este es el ámbito para hacerlo”. <br />
<br />
<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><br />
</div><div class="separator" style="clear: both; text-align: justify;"><br />
</div><div class="separator" style="clear: both; text-align: justify;"><br />
</div>CraZy diAmOnDhttp://www.blogger.com/profile/13525868122517935772noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5467674545332019743.post-17310379516626894902011-08-17T11:31:00.000-03:002011-08-17T11:31:53.059-03:00MERCEDES MARCO DEL PONT EN ECONOMICAS-UNLP<div style="text-align: justify;">El jueves 25 de agosto se realizará, a las 19hs en el aula magna de la Facultad de Ciencias Económicas de La Plata, una conferencia en la que participarán la Lic. Mercedes Marco del Pont, Presidente del Banco Central de la República Argentina, Lic. José Sbattella, Profesor Asociado en la Facultad de Ciencias Económicas de La Plata y Presidente de la UIF y la Lic. Karina Angeletti, profesora Adjunta en la Facultad de Ciencias Económicas de la Plata.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="http://2.bp.blogspot.com/-G7_rXYWa-kc/TkvDtA0Pb4I/AAAAAAAAAdY/yKQH2ptXNfQ/s1600/conferencia.bmp" imageanchor="1" style="clear: left; cssfloat: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="320px" naa="true" src="http://2.bp.blogspot.com/-G7_rXYWa-kc/TkvDtA0Pb4I/AAAAAAAAAdY/yKQH2ptXNfQ/s320/conferencia.bmp" width="298px" /></a></div><div style="text-align: justify;">La conferencia se titula “Ortodoxia y heterodoxia en las Ciencias Económicas: planes de estudio y práctica de la política económica” y tiene como objetivo generar un espacio para discutir y plantear una adecuación de los contenidos curriculares que amplíen el espectro teórico e ideológico de la carrera.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">En el Plan de Estudios actual, los contenidos están vinculados a la microeconomía y tienen un sesgo neoclásico muy marcado, a tono con el espíritu de la década en que se puso en marcha: los años noventa. Los escasos contenidos sociales están concentrados en los primeros años y sólo se discuten mínimamente enfoques heterodoxos en unas pocas materias de contenido macroeconómico, no porque el programa lo exija específicamente, sino a instancias de algunos docentes que los contemplan.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Las autoridades de la carrera de Economía, identificadas con aquella década, pretenden imponer un nuevo cambio al Plan de Estudios que profundiza el perfil neoclásico de los egresados limitando la pluralidad de enfoques, reduce el nivel de formación de la carrera (al exigir menor cantidad de materias) y establece un sistema de asignaturas optativas sin racionalidad ni desde la teoría económica ni desde lo pedagógico.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Uno de los aspectos más negativos de la reforma es el despojo y “tercerización” de los aspectos sociales. Se niega la importancia de los procesos colectivos y los factores de poder en la economía al, por ejemplo, eliminar Sociología de la currícula y pretender reemplazarla con una “neutra” Metodología de las Ciencias.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">La conferencia está organizada por “<a href="http://catedrasnacionalesypopulares.blogspot.com/">Cátedras Nacionales y Populares FCE-UNLP</a>”</div><div style="text-align: justify;">En su sitio web (<a href="http://catedrasnacionalesypopulares.blogspot.com)/">http://catedrasnacionalesypopulares.blogspot.com)/</a> se puede encontrar una propuesta alternativa elaborada para aportar a la discusión con el objetivo de adecuar su orientación al actual momento político y económico.</div>CraZy diAmOnDhttp://www.blogger.com/profile/13525868122517935772noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5467674545332019743.post-56636762429314979582011-08-17T10:38:00.000-03:002011-08-17T10:38:28.487-03:00Ortodoxia y heterodoxia en las ciencias económicas: planes de estudio y práctica de la política económica<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="http://2.bp.blogspot.com/-G7_rXYWa-kc/TkvDtA0Pb4I/AAAAAAAAAdY/yKQH2ptXNfQ/s1600/conferencia.bmp" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="400px" naa="true" src="http://2.bp.blogspot.com/-G7_rXYWa-kc/TkvDtA0Pb4I/AAAAAAAAAdY/yKQH2ptXNfQ/s400/conferencia.bmp" width="373px" /></a></div>CraZy diAmOnDhttp://www.blogger.com/profile/13525868122517935772noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5467674545332019743.post-80746640945804152262011-08-05T14:05:00.005-03:002011-08-17T10:00:33.299-03:00Consejo Interuniversitario Nacional<div style="text-align: justify;"></div><div style="text-align: justify;"><em></em></div>Celebración de los 25 años de la creación del consejo interuniversitario nacional: discurso de la presidenta Cristina Fernández<br />
<br />
<em>"acompañada por los trabajadores y por los destinatarios de la universidad, ustedes los estudiantes, con esas consignas que me remiten a mi juventud, a mi paso por la universidad, que no fue únicamente la de las consignas, como algunos quieren creer la universidad de los ´70, siempre la universidad fue la universidad de las consignas y los objetivos. En la universidad de 1918 nació la reforma universitaria que fue también impulsar la libertad de cátedra, la libertad de pensamiento. Eso para desmitificar un poquito que solamente se cantaban consignas en los años ´70. Durante el peronismo también se cantaban consignas en la universidad, no eran de mucho contenido nacional y popular pero se cantaban también muchas consignas."</em><br />
<div style="text-align: justify;"></div><div style="text-align: justify;"><em>"Vamos a contar la historia completa, a mí me gusta, siempre he creído que la historia debe ser mirada en su totalidad y completa." (...)</em></div><div style="text-align: justify;"><em>"Además, debo decirlo, rectores de diferentes identidades y pertinencias partidarias, (...) qué bárbaro que podamos tener libertades en la República Argentina para que el mérito sea lo académico cuando uno accede al rectorado. Ese era el espíritu esencial de la reforma, el mérito de lo académico, el método del conocimiento, del saber, del que más aptitudes y calidades tiene para ser rector o titular de cátedra y por lo tanto no está obligado a bajar línea sino a bajar conocimientos, que es lo que nos tiene que caracterizar en las universidades públicas, que además tienen, lo digo con mucho orgullo, el sesgo yo digo inigualable en el resto de América latina que es su gratuidad."</em></div><div style="text-align: justify;"><div style="text-align: justify;"></div><br />
<br />
<em>"Cuando uno ve algunos ejemplos no demasiado lejanos de lo que está pasando en otros lados, que casualmente desde algunas usinas de pensamiento económico nos ponen como modelo, vemos la crisis en que están esos modelos educativos y entonces decimos que estamos en el camino acertado, que decidir que la educación en la Argentina fuera gratuita en todos sus niveles nos ha hecho distintivos en América latina y precisamente ha generado esta calidad de recursos humanos que todos nos reconocen. Así que tenemos que seguir en ese camino y profundizarlo."</em></div><div style="text-align: justify;"></div><div style="text-align: justify;"><em>"Hemos pasado en presupuesto universitario del 2003 que era el 0,48 del PBI, ¡ojo! De un PBI de 150.000 millones, a 0.90, casi ya un punto dedicado exclusivamente a las universidades de un PBI que ha crecido casi el doble, en un 80 por ciento."</em></div><div style="text-align: justify;"><em><br />
</em></div><div style="text-align: justify;"><em>"¿Y dónde se ha reflejado además de una inédita inversión en infraestructura, en ampliación de aulas, en dotación de edificios, en construcción de nuevos edificios? En la otra cuestión que también hace a la calidad educativa y que son los salarios de los trabajadores y los salarios por supuesto del personal académico. El aumento que hemos tenido del personal académico ha sido durante estos 8 años del 525 por ciento. Un profesor titular que ganaba 1.995 pesos, hoy está ganando 12.475 pesos, que sería bueno que ganara más sin lugar a dudas, pero el salto ha sido extraordinario."</em></div><div style="text-align: justify;"></div><div style="text-align: justify;"><em>"Ni qué hablar de las mejoras del sector no docente, y esto también me trae a la memoria a ADULP y a Semilla Martínez, secretario general del gremio que fue detenido desaparecido, está desaparecido, ADULP era toda una institución me acuerdo en la Universidad Nacional de La Plata. La variación salarial del sector no docente ha sido del 1.010 por ciento desde el año 2003 a la fecha."</em><em><br />
</em></div><div style="text-align: justify;"></div><div style="text-align: justify;"><em>"Y aquí estamos, con una universidad que además la estamos integrando al sector productivo, a la economía, a la innovación tecnológica, clave. Por eso Ciencia, Tecnología y Arte en Tecnópolis, porque creemos que aparte de ser excelentes productores de materias primas con competividad y con ciencia y tecnología, tenemos que ponerle a toda esa materia prima que tenemos, mucha ciencia, mucha innovación, mucha tecnología, mucha articulación entre el sector privado y nuestras universidades, porque esto es lo que hacen todos los países desarrollados del mundo para agregar valor."</em></div><div style="text-align: justify;"><em><br />
</em></div><div style="text-align: justify;"><br />
<div style="text-align: justify;"><em></em></div><em>"La unidad del conocimiento, de la ciencia, con la economía, va a ser el rasgo distintivo que le queremos imprimir al crecimiento del Tercer Centenario en la República Argentina, y estoy segura que lo vamos a hacer, porque hemos hecho cosas que realmente eran impensables."</em> </div><div style="text-align: justify;"></div><div style="text-align: justify;"><em>"Digo yo, qué maravilloso país, porque hemos podido saldar esta deuda con nuestra universidad, hacerla crecer, hacerla mejorar, crear más universidades que permitieran además que chicos que no hubieran podido llegar tal vez a los grandes centros universitarios, hoy tengan su posibilidad cerca de su casa o cerca de su trabajo para poder estudiar. Lo veíamos cuando inaugurábamos la Jauretche en la localidad de Florencio Varela que pasó de ser ciudad dormitorio a ciudad con fábricas y con universidad, qué transformación en 8 años, de ciudad donde la gente iba a dormir, porque o dormía porque no tenía trabajo y entonces no tenía otra cosa que hacer, o dormía porque venía de un trabajo mal pago en alguna parte, hoy pasó a ser ciudad con universidad y con parque industrial. Esas son las transformaciones visibles y palpables, tal vez ignoradas deliberadamente, ocultadas solapadamente para que los argentinos no tengamos fe, alegría y optimismo."(...)</em></div><div style="text-align: justify;"></div><div style="text-align: justify;"><em>"¿Tan difícil es entender esto, resulta tan complicado? Yo creo que no, creo que es más fácil de lo que parece y va a significar además un impacto muy importante en esta Anses de los trabajadores, donde hoy estamos con un fondo de sustentabilidad de garantía de 193.000 millones de pesos de los 78.000. ¿Escucharon? 78.000 millones durante casi 14 años, donde no había aumentos para todos los jubilados de la mínima y donde el Estado llegó a tener que pagarle al 60 por ciento de los que estaban aportando, y nosotros con estos aumentos tenemos hoy 193.000 millones. Esto es un poco también para desmitificar el tema del Estado mal administrado. Esto va significar una erogación anual de 20.000 millones más de lo que ya se está pagando, por este aumento del 37,06 por ciento que a partir del 1° de setiembre completan nuestros jubilados."</em></div><div style="text-align: justify;"><em><br />
</em></div><div style="text-align: justify;"><br />
<div style="text-align: justify;"><em></em></div><em>"Y la evolución que hemos tenido desde el año 2003, porque yo decía que él tuvo esa visión de la vulnerabilidad del sector, desde el año 2003 a la fecha, de esos 150 pesos a estos más de 1.400 de hoy, estamos con un crecimiento del 856 por ciento, casi cien por ciento por año y un poquito más. En 8 años 856 por ciento. Creo realmente que estamos haciendo un gran esfuerzo todos los argentinos y que el modelo que levantamos, que construimos y que por allí no tiene formulación teórica pero tiene sí una formulación práctica y concreta, que impacta en la vida de calidad de los argentinos, está dando su resultado. Para los que no les gustan los pesos les podemos dar la evolución en dólares también. Siempre hay gente que le encanta..., y está bien, no critico a nadie porque además la economía mundial se sigue midiendo en dólares, esta también es otra verdad incuestionable de la cual nadie puede sustraerse. Pero en dólares, 361 por ciento, de los 75 dólares a 346 dólares que significa esta cifra que acabo de darles y que es simplemente la aplicación del índice de esa ley que tanto debatieron y cuestionaron. ¿Cuántas veces fuiste a explicar Bossio? Ocho veces y no entendieron. Vos fuiste a explicar el fondo, ¿y vos cuántas veces explicaste la movilidad? Cuatro o cinco veces con Carlos Tomada a explicar la movilidad que decían iba a dar el 4 por ciento. Con lo de las reservas pasó lo mismo, era como que nos íbamos a hundir en la miseria y nos iba a comer los piojos."</em> </div><div style="text-align: justify;"><em><br />
</em></div><div style="text-align: justify;"><em>"Pero si uno lo pudiera medir también en cosas concretas, hay un estudio muy interesante que ha hecho la Anses y que me lo ha acompañado, sobre una medida de canastas básicas, donde está carne, aceite, todo lo que compone una canasta básica, comparándolo con lo que se podría adquirir aquí en la Argentina y en nuestros países hermanos de acuerdo a las jubilaciones mínimas que tienen esos países, Uruguay, Chile y Brasil. Un jubilado de la Argentina puede comprar de esa canasta básica 15 canastas y media. Obviamente sería imposible que las comprara porque se atragantaría, nadie puede tomarse 15 litros de aceite en un mes ni 10 kilos de fideos y no sé cuántos kilos de carne. Pero para que ustedes midan, en Uruguay son 7,3 canastas familiares; en Chile 7 canastas familiares y en Brasil 10 canastas y media. Esto también es participar de la vida concreta que tiene la gente, de cuánto le cuestan las cosas, qué es lo que puede adquirir y es lo que se puede ver además en este país donde hoy vemos consumo y donde yo les digo a todos los empresarios con los que me entrevisto cotidianamente: ustedes aumenten la inversión, aumenten la oferta, que de la demanda agregada, de sostenerla e incrementarla, nos hacemos cargo nosotros desde las políticas del Estado."</em><em><br />
</em></div><div style="text-align: justify;"><div style="text-align: justify;"></div><em></em><br />
<br />
<em>"Y juntos Estado y privados trabajar mucho sobre la competitividad, que no puede pasar solamente por el tipo de cambio ni por salarios, tiene que pasar además por innovación, por tecnología, por logística, por desarrollar un nuevo modelo de cadenas de valor en los lugares donde se producen nuestras materias para allí agregarles valor y ver cómo podemos insertarnos y entonces generar mayor producción y competitividad."</em></div><div style="text-align: justify;"></div><div style="text-align: justify;"><em>"Y ya que estamos aquí, porque todo esto pasa en la República Argentina, pero vivimos en un mundo un poco más grande, y esto está pasando en un mundo donde como una fotografía en blanco y negro, como el negativo de una fotografía y una fotografía, se puede ver esto que estamos haciendo en la Argentina, en nuestras universidades, en nuestros programas sociales. Esta medida del aumento de la jubilación cubre a 6.826.000 personas, que son los beneficiarios de esta medida, en un mundo donde lo que se discute es cómo se reducen o se eliminan los programas sociales. Lo tenemos allí, en la primera economía del mundo, en una disputa feroz entre quien es su presidente y los sectores que podríamos denominar opositores a ese presidente, discutiendo cómo bajar el déficit o cómo no caer en el default. Y para no caer en el default, para pagar la deuda lo que se propone y se acaba de aprobar es la reducción de todos los programas sociales. Es una decisión soberana de un país, lo que nos parece es una mala receta nada más, pero cada uno tiene la fuerza, el poder y la decisión democrática de decidirlo y lo han decidido en el parlamento aún con su presidente en contra."</em></div><div style="text-align: justify;"><br />
<div style="text-align: justify;"><em></em></div><em></em></div><div style="text-align: justify;"><em>"¿Pero por qué digo Estados Unidos? Porque de allí salió un modelo para el mundo que recorrió los años 80 como la década perdida y que puso la piedra fundamental durante los 90 con el famoso Consenso de Washington. Y yo quiero aprovechar que estamos en un ámbito académico, en un ámbito de las ideas, para decir que deberíamos en esta región del sur, nuestras universidades juntamente con las de Brasil, con las de Perú, con las universidades de la región de la América del Sur, comenzar a formular, a teorizar, a llevar al papel lo que son estos modelos que han permitido la inclusión de millones de hermanos que estaban por afuera de cualquier sistema jubilatorio, que estaban por afuera de la educación, que no podían ingresar a la universidad, que no podían tener trabajo. Tiene que haber, como esos think tanks de Estados Unidos han pensado durante tanto tiempo y han desarrollado..., hay un excelente libro, no sé si alguno lo leyó, "No pienses en un elefante", el elefante es el símbolo del Partido Republicano, acerca de cómo se formula un modelo cultural. Porque cuando a uno le imponen ideas que tienen sesgo económico o aparente sesgo político, en realidad lo que se está imponiendo es un modo cultural, una forma de ver la vida, de ver la sociedad, de ver el mundo y de importarnos o no lo que nos rodea."</em></div><div style="text-align: justify;"></div><div style="text-align: justify;"><em>"Por eso digo que no sería malo que pudiéramos, ustedes que son académicos y tienen permanente discusión y debate permanente en los claustros, que así debe ser, formular también un Consenso del Sur para la inclusión social y el desarrollo nacional. (Aplausos) Creo que no estaría mal ponerse a armar grupos de discusión y debate sobre estas cuestiones, que además tienen la posibilidad maravillosa, para aquellos que nos gusta tanto debatir y discutir, de teorizar no sobre algo que puede ser sino sobre una práctica que ya se dio. Es totalmente diferente el ejercicio, lo otro es proyecto, esto es una realidad que tiene que ser contada, relatada y sistematizada en forma de ideas, de conceptos y de nuevos paradigmas."</em></div><div style="text-align: justify;"><br />
<div style="text-align: justify;"><em></em></div><em></em></div><div style="text-align: justify;"><em>"De cualquier manera, a mí que soy militante política de toda la vida y que las ideas, las convicciones han pesado mucho, demasiado tal vez en mi vida y en la de quien fuera mi compañero, quiero decirles que en el fondo también creo que más allá de las ideas, que más allá de la formación intelectual, que más allá de todas las lecturas que seguramente como universitarios y académicos hemos hecho, haremos y podríamos hacer un concurso a ver quién puede citar más o menos autores o más o menos teorías, creo que en realidad, por lo menos a mí y a él, y creo que a muchos más, porque somos más que dos, nos ha movido algo que es más fuerte que las ideas, que es el amor y la pasión. Y creo que el amor por los demás, por el prójimo, el amor por los más vulnerables, el amor por los que trabajaron toda una vida y de repente porque no les hicieron los aportes o no sé por qué cosa se encuentran al final de su vida con que no tienen adónde ir o no tienen cobertura médica, estas 6.800.000 personas que reciben esta jubilación mínima tienen además la cobertura del PAMI, una de las mejores obras sociales de las que se tenga memoria. Creo que es al amor también a los jóvenes, que los veo reflejados porque ellos son el futuro y el futuro tiene el nombre de más cambio. Y yo tengo un inmenso amor por esos jóvenes, por los científicos, me emocionaba encontrarme con científicos en Alemania que me decían que querían volver al país, o en Estados Unidos, ya hemos repatriado a más de 800. Amor, amor por la ciencia, por el conocimiento, amor por la educación, amor por los que menos tienen, amor porque hay una forma distinta, amor por el trabajo porque ennoblece y dignifica. En definitiva creo que es amor por el país, amor por la Nación, y con el concepto de nación y pueblo que siempre hemos tenido. No hay pueblo sin nación ni nación sin pueblo, y en definitiva lo podemos sintetizar en amor a la patria, un profundo amor a mi patria. (Aplausos)"</em></div><div style="text-align: justify;"></div><div style="text-align: justify;"><em>"Creo que esto es lo importante, las ideas, las teorías, los paradigmas se los dejo a los rectores y a ustedes los estudiantes y profesores para que los discutan y los formulen, yo voy a seguir en el camino del amor, como siempre. Muchas gracias." </em></div><div style="text-align: justify;"><br />
</div>CraZy diAmOnDhttp://www.blogger.com/profile/13525868122517935772noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5467674545332019743.post-62471545454196822232011-08-05T14:04:00.000-03:002011-08-05T14:04:14.833-03:00CONGRESO METALÚRGICO<div style="text-align: justify;">Palabras de Cristina Fernandez de Kirchner 4-8-2011</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><em>"la verdad que (...) poder venir, luego de ocho años de gestión, de un modelo frente a un sector que fue particularmente castigado en el proceso de desindustrialización nos llena de orgullo porque sentimos que las políticas impulsadas, desde el año 2003, al servicio de la reindustrialización del país, en definitiva al servicio del crecimiento del país, porque si solamente nos remitiéramos a la industria estaríamos como explicando sectorialmente, y en realidad cuando hablamos de industria hablamos de generación de valor agregado; hablamos de generación de puestos de trabajo más calificados; hablamos de generación de riqueza; hablamos de aumento del PBI; hablamos de desarrollo del mercado interno; hablamos de aumento de las exportaciones</em>.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><em>"Si tuviera que definir estos ocho años. diría que han sido de una profunda reconstrucción de lo que alguna vez tuvo la Argentina cuando supo ser, durante la mitad del siglo pasado, el primer PBI de toda América Latina. Y yo creo que estamos abordando, impulsando y llegando a otro momento, a una fase superior de lo que hicimos hasta ahora: en estos ocho años hemos reconstruido no solamente a la industria."</em></div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><em>"Y yo creo que estamos también ante el desafío de comenzar y profundizar una etapa de mayor expansión aún para superar lo que es el desafío de una balanza comercial que todavía nos es desfavorable y que es necesario superarla a través de profundizar la sustitución de importaciones y además de generar innovación y desarrollo tecnológico</em>."</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><em>"No es casual el inaugurar Tecnópolis, porque creemos que debe ser el paradigma de este tercer centenario: la ciencia, la tecnología y la innovación a favor del desarrollo económico industrial</em>."</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><em>"El desarrollo que ha tenido la industria metalmecánica, (es) a partir de todos los incentivos, no solamente de carácter fiscal, como los Bonos K, porque no solamente con incentivos fiscales crece un sector. Un sector crece cuando el conjunto del país, a través de toda su variable macroeconómicas cambia la matriz de acumulación, que ha pasado a ser de la especulación a la producción, y cuando esto se convierte, cuando se revierte esta matriz la industria metalúrgica – como no podía ser de otra manera - fatalmente está destinada a crecer y expandirse cada vez más. Y lo vemos también en todo lo que es la industria automotriz. Si uno recorre en el sector de la construcción, una recorre cada uno de los sectores y allí está presente la metalurgia."</em></div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><em>"(...) hasta en Tierra del Fuego, en todo el sector electrónico, cuando estaban en peligro más de 2.000 fuentes de trabajo sacamos aquella ley que nos equipara a Tierra del Fuego a lo que puede ser la Manaos, en Brasil, y hoy estamos generando y construyendo BlackBerrys , netbooks que vamos a cubrir la demanda que la ANSES tiene para nuestros educandos y podría mencionar un montón de sectores, pero a mí lo que me desvela cómo hacemos, o sea recorrer todo lo que hicimos me parece bien, pero lo que más me desvela es cómo seguimos y cómo intensificamos este crecimiento."</em></div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><em>"Tenemos un déficit de 8.500 millones de dólares, en el sector, con lo cual necesariamente tenemos que acelerar el proceso de sustitución de importaciones e ir a las cadenas de valor y también ir al eslabón más débil de esas cadenas de valor porque cuando se resiente la cadena de valor comienza a resentirse precisamente por su eslabón más débil. Queremos, entonces, seguir articulando - como lo estamos haciendo - con el sector público y privado y tener , por ejemplo, el orgullo de desarrollar satélites, de desarrollar cohetes, de desarrollar también como lo veníamos haciendo, diciendo y logrando tractores, cosechadoras"</em></div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><em>"que la Argentina tenga que importar cosechadoras y tractores me parece francamente una aberración. Por eso hicimos una política muy fuerte para lograr que comencemos a producir tractores también y sembradoras en nuestro país y también en materia de televisión digital, donde estamos trabajando en la colocación de antenas, en los set-top box. En fin, todo lo que nosotros podamos seguir articulando, seguir generando valor agregado e ir identificando todos y cada uno de los sectores en los cuales podemos ser y somos más competitivos y lograr esto que hemos conseguido, en estos años, pero profundizando aún más a través del desarrollo, de la investigación, de la innovación tecnológica… esto es clave."</em></div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><em>"atravesamos la crisis, de fines del 2008 y del año 2009: 18 millones en REPROS tuvo el sector porque uno de los más afectados y si no hubiéramos tenido estos instrumento, estás políticas activas hubiéramos tenido una destrucción de trabajo."</em></div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><em>"Hoy tenemos un desafío muy importante: seguir creciendo en un mundo complejo; estamos ante el derrumbe de paradigmas de los países desarrollados, donde seguramente van a tratar de trasladarnos la crisis a nosotros y lo que tenemos que hacer es precisamente blindar la región; profundizar la integración local y regional, pero en igualdad de condiciones, de modo tal de que sea una integración asociativa entre los distintos países y no una integración de cooptación y destrucción de trabajo, que en definitiva no es la integración que nosotros aspiramos."</em></div><div style="text-align: justify;"><em><br />
</em></div><div style="text-align: justify;"><em>"Por eso cada vez que hemos debido adoptar medidas en defensa del trabajo y de la producción nacional lo hemos hecho sin dudar, pese a las críticas de algunos sectores que siempre ahí tienen todo el derecho a criticar, pero yo quiero decirle a todos ustedes productores de la Argentina, empresarios de la Argentina y trabajadores que esta Presidenta va a tomar todas las medidas que tenga que tomar para preservar lo que hemos logrado construir en estos 8 años y que nos permita seguir haciendo esta acumulación que estamos teniendo."</em></div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><em>"Se imaginan que un Estado que ha decidido la reapertura de sus Escuelas Técnicas; un Estado que ha decidido que cada uno de sus estudiantes secundarios de escuelas públicas cuenten con una netbooks; un Estado que ha aumentado más que considerablemente todo su nivel de becas y reorientado, además del otorgamiento de becas, hacia carreras duras, hacia carreras tecnológicas; un Estado que ha aumentado 1.300 por ciento la inversión en materia de infraestructura, entendiendo allí en ese 1.300 por ciento caminos, autovías, puertos, energía. Y</em><em> el aumento al presupuesto destinado investigación, a recursos e innovación tecnológica, a ciencia y tecnología ha sido del 650 por ciento. </em></div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><em>"Y hemos también aumentado el presupuesto de nuestras universidades, porque necesitamos articular el trabajo de nuestras universidades con el sector académico, algo que nunca se había hecho en el país porque siempre una suerte de prejuicio de vincular el conocimiento a la empresa, o a lo económico como si fuera algo pecaminoso, uno de los tantos tabúes o prejuicios que teníamos en la República Argentina."</em></div><div style="text-align: justify;"><em></em></div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><em>"Por eso el compromiso es muy grande, nadie construye estas políticas para luego modificarlas porque deben ser además políticas de Estado."</em></div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><em>"Lo que yo aspiro es que todos los hombres y mujeres que tengan posibilidades o aspiraciones legítimas de conducir el país tomen a estar políticas, que hemos llevado en ocho años, como políticas de Estado. ¿Por qué digo esto? Porque sino no se explica el fracaso recurrente de la Argentina, un país con todas las posibilidades en materia recursos humanos; en materia de recursos energéticos; en producción de materias primas; de comodities, además del alto grado de capacitación, el expertise en materia industrial que está en nuestro ADN, a partir de 1930, 1950 y luego incorporando además la ciencia y la tecnología como el signo distintivo. Este compromiso no es el de un gobierno o el de un sector político debe ser el compromiso del Estado para con todos sus gobernados: empresarios, trabajadores, científicos."</em></div><div style="text-align: justify;"><em></em></div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><em>"El entusiasmo de nuestros jóvenes en las distintas disciplinas, el entusiasmo de nuestros empresarios en la inversión, la confirmación de un Gobierno que sabe que necesita sostener la demanda agregada para que ustedes puedan invertir y aumentar la capacidad de oferta; la necesidad que tenemos de sustituir importaciones para que toda la maquinaria metalmecánica, que emplean nuestros productores en el campo, sea de origen nacional porque es una cuestión estratégica. Es una cuestión estratégica para todos: para quienes producen las máquinas y para quienes producen en el campo, porque si nosotros producimos estos instrumentos básicos para la agricultura, para todo lo que es la de la industria nuestro país y quedamos entonces menos sujetos a las vulnerabilidades del sector externo de modificación o de variaciones cambiarias etc. Nosotros necesitamos que los instrumentos imprescindibles y que hacen a la esencia de la producción argentina también se fabriquen en nuestro país."</em></div><div style="text-align: justify;"><em><br />
</em></div><div style="text-align: justify;"><em></em></div><div style="text-align: justify;"><em>"hoy tenemos 280 parques industriales. Esto revela el entramado, la densidad del proceso de reindustrialización, en la República Argentina: más de 5 millones de puestos de trabajo." </em></div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><em>"como me gustaría que comenzáramos a producir nosotros las máquinas que van hacer fideos, que van a hacer pastas, que van a hacer bebidas. Todo esto lo tenemos que fabricar también acá en el país, porque tenemos los insumos básicos."</em></div><div style="text-align: justify;"><em></em></div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><em>"Porque nosotros queremos inversión, pero inversión para la economía real; inversión para la generación de producción; inversión para que sirva y sostenga el crecimiento de los argentinos."</em></div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><em>"Entonces si nosotros podemos industrializar en origen, además, vamos a impactar en el marco geográfico de un país para que sea también más justa la redistribución del ingreso y podamos, además, ser más eficientes. Y no es solamente por una cuestión de agregar valor en origen, no es solamente una cuestión de sensibilidad para que los habitantes del interior no vengan a los grandes centros: Gran Rosario, Gran Santa Fe, Gran Córdoba o el conurbano bonaerense, hace también a una cuestión de eficiencia y de mayor competitividad.</em>"<br />
<em></em></div><div style="text-align: justify;"><em>"una de las consignas que tenemos que lanzar para este siglo tercero, en nuestro país, es ruralidad industrial. ¿Qué significa ruralidad industrial? Que el campo no solamente tenga la producción primaria y la exporte así a los puertos, que podamos generar industrias en cada una de esos lugares donde hay producción primaria para localizar, también, que la gente no deba irse y al mismo tiempo ser más competitivos y eficientes. ¿Y saben por qué lo podemos hacer? Porque una parte la podemos seguir destinando a producción primaria, que seguramente va a seguir demandando, pero la posibilidad de los excedentes los podemos también agregar valor y lograr, entonces, mejores salarios; más generación de trabajo y de puestos de trabajos más calificados; más competitividad y el definitiva más producción y más exportación de valor agregado, que es clave."</em></div><div style="text-align: justify;"><em><br />
</em></div><div style="text-align: justify;"></div><div style="text-align: justify;"><em></em></div><em>"Esto va a demandar también que en las pequeñas ciudades, tal vez, no tenga la gran máquina, pero que pueda tener una máquina de diseño propio que pueda servir - por ejemplo – a la región para producir los alimentos que consume esa región. Porque cuando aspiramos a planes demasiado grandes por allí perdemos la escala, que tenemos hoy tenemos en nuestro mercado interno y podríamos estar generando, a través de todas nuestras Pymes, maquinaría para industrializar, por lo menos a escala, en una primera etapa del mercado interno, toda esa producción, con lo cual permitiríamos, tal vez, que las grandes empresas no solamente tengan mercado interno, sino también excedente para exportación. En fin, yo creo que esto hay que discutirlo entre el Estado y el sector privado: juntarnos, ver, ensayar, equivocarse y volver para atrás y volver para adelante porque además no hay ningún manual, no hay ninguna teoría perfecta."</em> <br />
<div style="text-align: justify;"><em><br />
</em></div><div style="text-align: justify;"></div><div style="text-align: justify;"><em>"Los que tenemos que trabajar todos los días no tenemos tiempo de ponernos a teorizar y a escribir y ensayar, pero los que se dedican a eso y le pagan para eso, yo creo que deberían hacerlo porque, además, ayudarían a descolonizar cabezas, cuando hablo de descolonizar no habló por una cuestión de imperialismo, no, no. La colonización es cuando alguien de afuera le impone una forma de pensar o una visión acerca de las cosas. Y a nosotros nos habían impuesto una visión, donde una silla, si era nacional, se rompía, y si era extranjera era fantástica. A eso se le llama colonización cultural y se hizo desde adentro, no desde afuera."</em></div><br />
<div style="text-align: justify;"><em></em></div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><em>"Por eso creo que también es importante señalar que en estos 8 años hemos recuperado además de todo los puestos de trabajo, hemos recuperado algo que es imprescindible para que una sociedad, un pueblo, cualquiera que sea, pueda desarrollarse y crecer y que es la autoestima nacional."</em></div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><em>"Hemos recuperado la convicción de que tenemos las capacidades, que tenemos las cualidades, las calidades para poder desarrollar un modelo de crecimiento que pueda no solamente desarrollar el mercado interno, sino también desarrollar una fuerte política de exportación, como de hecho lo hemos hecho" </em></div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><em>"durante mucho tiempo se dijo que estamos integrados al mundo, pero la Argentina no exportaba nada porque no era competitiva"</em></div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><em>" hemos logrado en comercio exterior, un nivel de exportaciones como hacía décadas que no lo lográbamos y además, como si todo fuera poco, de acuerdo a informes de la CEPAL, somos el único país en Latinoamérica que no ha reprimatizado sus exportaciones, sino que - por el contrario - ha logrado una mayor participación de las exportaciones, de las manufacturas de origen industrial en todo su comercio exterior."</em></div><div style="text-align: justify;"></div><div style="text-align: justify;"><em></em></div><br />
<div style="text-align: justify;"><em>"Yo creo que este es el camino, yo creo que este es el instrumento permanente, el diálogo entre los sectores."</em><em><br />
</em></div><div style="text-align: justify;"><em></em></div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><em>"Si uno observa la historia de los países desarrollados - por lo menos hasta mitad del siglo pasado y poco más también- podrá observar que mientras el sector productivo fue protagonista en esos países se desarrolló también una fuerte responsable social, que los convertía no solamente en meros generadores de riqueza, en gente que tenía el capital, sino que se concebía así mismo como responsable de los trabajadores que contrataba, de las familias de esos trabajadores y eso era un orgullo. Este fue el modelo de crecimiento de los grandes países desarrollados, más la ciencia, más la tecnología, más la promoción del Estado hasta que llegó el tema de la especulación y algunos creyeron que el dinero - sin pasar por el circuito de los bienes y servicios - podía reproducirse a sí mismo."</em></div><div style="text-align: justify;"><em><br />
</em></div><div style="text-align: justify;"><em>"Estos paradigmas han caído, se ha confirmado que solamente el trabajo y ahora la neurona, la ciencia y la tecnología es lo que va a caracterizar la acumulación económica, en este siglo XXI, y yo ello creo sinceramente que la Argentina hoy está en óptimas condiciones para convertirse en una protagonista de fuste en el orden regional, y en forma conjunta con sus vecinos, en protagonistas en el orden global."</em></div><div style="text-align: justify;"><em><br />
</em></div><div style="text-align: justify;"><em>"Para esto se requiere profundizar las articulaciones; para esto se requiere también - como decía alguien - no enfriar la economía, sino recalentar la inversión; para esto se requiere también un Estado que siga profundizando ese compromiso y para eso estamos hoy, aquí, para ratificar una vez más nuestra palabra, nuestro compromiso, pero por sobre todas las cosas, nuestras políticas en apoyo a la industrialización de nuestro país, la República Argentina."</em></div><div style="text-align: justify;"><br />
</div>CraZy diAmOnDhttp://www.blogger.com/profile/13525868122517935772noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5467674545332019743.post-43310592345881311492011-07-24T23:57:00.064-03:002011-07-25T00:43:27.060-03:00La Transferencia de recursos del Gobierno Nacional al de la CiudadUn amigo escribió este muy buen artículo sobre los recursos nacionales que van a la CABA refutando los dichos del Jefe de Gobierno.<br />
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;"><b><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;">Por Alfredo Iñiguez </span></b></div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><b><span lang="ES" style="color: red; font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 11pt;">Introducción<o:p></o:p></span></b></div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;">El Jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires ha exclamado de manera recurrente que el Gobierno Nacional no le transfirió recursos para poder realizar obras que se consideran imprescindibles para la ciudad. Sin embargo,<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>en los tres años de su mandato como jefe de gobierno, la Ciudad de Buenos Aires (GCBA) recibió desde el Estado Nacional la mayor asignación de recursos desde que se inició el proceso de autonomía local. <o:p></o:p></span></div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;">Si se analiza la información de la Cuenta de Inversión del período 2000-10, disponible en el sitio web de la Contaduría General del GCBA<a href="http://www.blogger.com/post-create.g?blogID=5467674545332019743#_ftn2" name="_ftnref2" style="mso-footnote-id: ftn2;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><span style="color: blue;">[2]</span></span></span></span></span></a>, es posible conocer cuánto dinero del recaudado mediante impuestos nacionales fue traspasado a las arcas del GCBA para financiar sus actividades y cómo evolucionaron en el último decenio estas transferencias.<o:p></o:p></span></div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;">Se analizarán las transferencias de recursos que recibe el GCBA de parte del Estado Nacional, tanto como recursos de libre disponibilidad, como con asignación específica para destinos predeterminados. Se excluyen los gastos realizados en forma directa por el Estado Nacional.<o:p></o:p></span></div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><b><span lang="ES" style="color: red; font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 11pt;">Qué y para qué la Nación le transfiere recursos a la Ciudad<o:p></o:p></span></b></div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;">El GCBA recibe recursos del Estado Nacional mediante diversos mecanismos y con distintos destinos, que se pueden dividir en dos grandes grupos: por un lado los de libre disponibilidad, esto es, para que el GCBA los asigne libremente a cualquier destino sin la necesidad de rendir cuentas por ello; por el otro, con una asignación específica a una determinada finalidad o programa puntual.<o:p></o:p></span></div><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 11pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; margin: 0cm 0cm 10pt;"><b><span lang="ES" style="color: red; font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 11pt; line-height: 115%;">Tipo de recursos que recibe la Ciudad de Buenos Aires desde el Estado Nacional <a href="http://www.blogger.com/post-create.g?blogID=5467674545332019743#_ftn3" name="_ftnref3" style="mso-footnote-id: ftn3;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><span class="MsoFootnoteReference"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES" style="color: red; font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 11pt; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">[3]</span></b></span></span></span></a></span></b><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 11pt; line-height: 115%;"><o:p></o:p></span></div><br />
<div style="border: 1pt solid windowtext; margin-left: 14.2pt; margin-right: 7.1pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-element: para-border-div; padding: 1pt 14pt 1pt 13pt;"><div class="MsoNormal" style="border: currentColor; margin: 0cm 0cm 6pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-padding-alt: 1.0pt 14.0pt 1.0pt 13.0pt; padding: 0cm; text-align: justify;"><b><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;"><br />
Recursos de libre disponibilidad <o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="border: currentColor; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-padding-alt: 1.0pt 14.0pt 1.0pt 13.0pt; padding: 0cm; text-align: justify;"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;">En este grupo se encuentra la Coparticipación Federal de Impuestos, que el GCBA recibe de manera automática a medida que se recaudan los impuestos que forman parte de la masa coparticipable. En la actualidad, y desde el año 2003, al GCBA le corresponde el 1,4% de la coparticipación una vez detraídos los recursos asignados a la Seguridad Social. Hasta el año 2003, la Ciudad recibía por este concepto un monto fijo independiente de la evolución de los impuestos nacionales.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="border: currentColor; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-padding-alt: 1.0pt 14.0pt 1.0pt 13.0pt; padding: 0cm; text-align: justify;"></div></div><br />
<div style="border: 1pt solid windowtext; margin-left: 14.2pt; margin-right: 7.1pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-element: para-border-div; padding: 1pt 14pt 16pt 13pt;"><div class="MsoNormal" style="border: currentColor; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-padding-alt: 1.0pt 14.0pt 16.0pt 13.0pt; padding: 0cm; tab-stops: 14.2pt; text-align: justify;"></div><div class="MsoNormal" style="border: currentColor; margin: 0cm 0cm 3pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-padding-alt: 1.0pt 14.0pt 16.0pt 13.0pt; padding: 0cm; tab-stops: 14.2pt; text-align: justify;"><b><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;">Recursos con asignación específica<o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="border: currentColor; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-padding-alt: 1.0pt 14.0pt 16.0pt 13.0pt; padding: 0cm; tab-stops: 14.2pt; text-align: justify;"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;">Los recursos con asignación específica se pueden a su vez desagregar en dos grupos: <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="border: currentColor; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-padding-alt: 1.0pt 14.0pt 16.0pt 13.0pt; padding: 0cm; tab-stops: 14.2pt; text-align: justify;"></div><div class="MsoNormal" style="border: currentColor; margin: 0cm 0cm 3pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-padding-alt: 1.0pt 14.0pt 16.0pt 13.0pt; padding: 0cm; tab-stops: 14.2pt; text-align: justify;"><b><span lang="ES" style="color: red; font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 8pt; text-transform: uppercase;">De uso más flexible<o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="border: currentColor; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-padding-alt: 1.0pt 14.0pt 16.0pt 13.0pt; padding: 0cm; tab-stops: 14.2pt; text-align: justify;"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;">Por un lado, aquellos que tienen un destino predeterminado pero que se realizan en forma automática porque está definido por Ley el porcentaje que le corresponde al GCBA y éste tiene altos grados de libertad para su gasto. En este caso se incluyen el FoNaVi que se asigna al Instituto de Vivienda de la Ciudad para financiar la construcción de viviendas en su territorio y; recientemente, el Fondo Federal Solidario, que surge de la recaudación por los Derechos de Exportación (retenciones) a la soja y sus derivados, con el único compromiso que fuere afectado a la realización de Inversiones Reales Directas de cualquier tipo.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="border: currentColor; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-padding-alt: 1.0pt 14.0pt 16.0pt 13.0pt; padding: 0cm; tab-stops: 14.2pt; text-align: justify;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="border: currentColor; margin: 0cm 0cm 3pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-padding-alt: 1.0pt 14.0pt 16.0pt 13.0pt; padding: 0cm; tab-stops: 14.2pt; text-align: justify;"><b><span lang="ES" style="color: red; font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 8pt; text-transform: uppercase;">De uso más restrictivo<o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="border: currentColor; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-padding-alt: 1.0pt 14.0pt 16.0pt 13.0pt; padding: 0cm; tab-stops: 14.2pt; text-align: justify;"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;">Por otro lado, el GCBA recibe recursos con un destino predeterminado mucho más específico y, en muchos casos, como consecuencia de la realización de Programas o Planes puntuales. Aquí se pueden incluir las transferencias para financiar la educación pública y privada (Fondo de Incentivo Docente, financiamiento docentes transferidos, Red de Formación Docente, infraestructura escolar, etc.); el financiamiento de los Planes de Vivienda (Plan Federal de Mejoramiento de Vivienda y Programa Federal Plurianual de Construcción de Viviendas); los ingresos por los Bingos e Hipódromos de la ciudad para desarrollo social; y para programas específicos de Salud (Banco de Datos Genéticos, Incucai, Plan Nacer, etc.), entre otras.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="border: currentColor; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-padding-alt: 1.0pt 14.0pt 16.0pt 13.0pt; padding: 0cm; tab-stops: 14.2pt; text-align: justify;"></div></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 7.1pt 0pt 0cm; text-align: justify;"></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; margin: 0cm 7.1pt 10pt 0cm;"><b><span lang="ES" style="color: red; font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 11pt; line-height: 115%;">Cuánto recibe el GCBA del Estado Nacional</span></b><b><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt; line-height: 115%;"><o:p></o:p></span></b></div><b><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;">En el año 2010, el Estado Nacional le envió al GCBA $2.414,3 millones:<span style="mso-spacerun: yes;"> </span><o:p></o:p></span></b><br />
<br />
<div style="border-color: currentColor currentColor windowtext windowtext; border-style: none none solid solid; border-width: medium medium 1pt 1pt; mso-border-bottom-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-element: para-border-div; padding: 0cm 0cm 1pt;"><div class="MsoNormal" style="border-color: currentColor currentColor windowtext; border-style: none none solid; border-width: medium medium 0.5pt; line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-border-between: .5pt solid windowtext; mso-border-bottom-alt: .5pt solid windowtext; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-padding-alt: 0cm 0cm 1.0pt 0cm; mso-padding-between: 1.0pt; mso-padding-bottom-alt: 1.0pt; padding: 0cm 0cm 1pt; text-align: justify;"><b><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt; line-height: 150%;">$ 1.926,9 millones</span></b><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt; line-height: 150%;"> <span style="mso-tab-count: 1;"> </span>en concepto de Coparticipación Federal <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="border-color: currentColor currentColor windowtext; border-style: none none solid; border-width: medium medium 0.5pt; line-height: 150%; margin: 3pt 0cm 0pt; mso-border-between: .5pt solid windowtext; mso-border-bottom-alt: .5pt solid windowtext; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-padding-alt: 0cm 0cm 1.0pt 0cm; mso-padding-between: 1.0pt; mso-padding-bottom-alt: 1.0pt; mso-padding-top-alt: 0cm; padding: 1pt 0cm; text-align: justify;"><b><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt; line-height: 150%;">$ 253,6 millones</span></b><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt; line-height: 150%;"> <span style="mso-tab-count: 1;"> </span>por Transferencias Corrientes<span style="mso-spacerun: yes;"> </span><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="border: currentColor; line-height: 150%; margin: 3pt 0cm 0pt; mso-border-between: .5pt solid windowtext; mso-border-bottom-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-padding-alt: 0cm 0cm 1.0pt 0cm; mso-padding-between: 1.0pt; mso-padding-top-alt: 0cm; padding: 1pt 0cm 0cm; text-align: justify;"><b><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt; line-height: 150%;">$ 233,8 millones</span></b><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt; line-height: 150%;"> <span style="mso-tab-count: 1;"> </span>por Transferencias de Capital <o:p></o:p></span></div></div><br />
<b><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt; line-height: 150%;">Estos recursos representaron el 12,1% de los ingresos totales del GCBA<o:p></o:p></span></b><br />
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;">Por Coparticipación Federal: como consecuencia de la Ley de Financiamiento Educativo del año 2006, se incluyen $560 millones en 2010, que deben ser destinados a la educación, sin especificar su asignación al interior de esta función.<o:p></o:p></span></div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;">Por Transferencias de capital: se destaca lo asignado por el Fondo Federal Solidario (FFS) que aportó $177,6 millones que el GCBA debe destinar a Inversión Real Directa, aunque no es necesario que defina cuál será la asignación puntual ( lo puede invertir en construir escuelas, hospitales, viviendas, subtes o bicisendas, entre otros). Además, recibió $56,3 millones para financiar Planes de Vivienda específicos. Aunque figuran en las transferencias corrientes, también recibió $27,3 millones del FoNaVi para financiar al Instituto de Vivienda de la Ciudad y $4,9 millones para infraestructura escolar.<o:p></o:p></span></div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;">Por Transferencias Corrientes: sobresale el Fondo de Incentivo Docente que en 2010 alcanzó a $158,6 millones para financiar el salario de los docentes de la ciudad.<o:p></o:p></span></div><br />
<div class="MsoNormal" style="background: rgb(219, 217, 207); margin: 0cm 0cm 0pt; mso-pattern: gray-40 #DDD9C3; mso-shading: #D9D9D9;"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;">En términos nominales, el monto de los recursos recibidos por el GCBA en 2010 casi decuplican a los ingresados en el año 2000 y son poco menos de 13 veces superiores a los enviados en 2001, el año con menores transferencias en valores corrientes del decenio<a href="http://www.blogger.com/post-create.g?blogID=5467674545332019743#_ftn4" name="_ftnref4" style="mso-footnote-id: ftn4;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;"><span style="color: blue;">[4]</span></span></span></span></span></a>.<o:p></o:p></span></div><br />
<div class="MsoNormal" style="background: rgb(219, 217, 207); margin: 0cm 0cm 0pt; mso-pattern: gray-40 #DDD9C3; mso-shading: #D9D9D9;"><b><span lang="ES" style="color: red; font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 11pt; line-height: 115%;">Como evolucionaron las Transferencias al GCBA medidas en dólares<o:p></o:p></span></b></div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;">La comparación con los años anteriores fue realizada en valores corrientes o términos nominales, es decir, la serie no fue corregida por la variación de precios. Para sortear la discusión referida a qué índice de precios se debe emplear se analizará la evolución de las transferencias expresadas en dólares y así disponer de información homogénea para todo el período considerado.<o:p></o:p></span></div><br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="http://4.bp.blogspot.com/-vOwADajm_GY/Tizh4hkNcYI/AAAAAAAAAc8/PGl-bcZAKeM/s1600/transf+1.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="216" src="http://4.bp.blogspot.com/-vOwADajm_GY/Tizh4hkNcYI/AAAAAAAAAc8/PGl-bcZAKeM/s400/transf+1.jpg" width="400" /></a></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
<span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 8pt;">Fuente: elaboración propia en base a datos de las Cuentas de Inversión del GCBA de cada año.<o:p></o:p></span></div><br />
<div style="border: 1pt solid windowtext; margin-left: 7.1pt; margin-right: 14.1pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-element: para-border-div; padding: 1pt 19pt 1pt 9pt;"><div class="MsoNormal" style="border: currentColor; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-padding-alt: 1.0pt 19.0pt 1.0pt 9.0pt; padding: 0cm; tab-stops: 7.1pt;"><b><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;">2010: Monto récord de transferencias de la Nación a la Ciudad<o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="border: currentColor; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-padding-alt: 1.0pt 19.0pt 1.0pt 9.0pt; padding: 0cm; tab-stops: 7.1pt; text-align: justify;"></div><div class="MsoNormal" style="border: currentColor; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-padding-alt: 1.0pt 19.0pt 1.0pt 9.0pt; padding: 0cm; tab-stops: 7.1pt; text-align: justify;"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;">En el año 2010 las transferencias de Nación al GCBA alcanzaron a U$S 617 millones. Estas remesas expresan el monto más alto de la historia y representan un 756% de incremento (medido en dólares) respecto a las realizadas en el año 2002, el nivel más bajo del último decenio. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="border: currentColor; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-padding-alt: 1.0pt 19.0pt 1.0pt 9.0pt; padding: 0cm; tab-stops: 7.1pt; text-align: justify;"></div></div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;">En el gráfico adjunto se pueden observar dos períodos claramente diferenciados: <o:p></o:p></span></div><br />
<span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;">1) Hasta el año 2002 con tendencia decreciente como efecto de la profunda depresión de la economía por el colapso de la convertibilidad. <o:p></o:p></span><br />
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;">2) A partir de 2003 con tendencia ascendente en todo el período (sólo interrumpida en el año 2009 como consecuencia del estancamiento de la economía originado en la crisis internacional acompañada de la amplia sequía que afecto la campaña agropecuaria 2008-09). <o:p></o:p></span></div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;">En el año 2010 se produjo una fuerte recuperación (del 31% anual en dólares) que más que compensó la contracción del año precedente.<o:p></o:p></span></div><br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="http://3.bp.blogspot.com/--a0TI7kFLng/TiziL4Kp-WI/AAAAAAAAAdA/IHLsRkdUDhw/s1600/transf+2.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="210" src="http://3.bp.blogspot.com/--a0TI7kFLng/TiziL4Kp-WI/AAAAAAAAAdA/IHLsRkdUDhw/s400/transf+2.jpg" width="400" /></a></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
<span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 8pt;">Fuente: elaboración propia en base a datos de las Cuentas de Inversión del GCBA de cada año.<o:p></o:p></span></div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;"><b><span lang="ES" style="color: red; font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 11pt;">Causas del crecimiento en las transferencias de la Nación a la Ciudad de Buenos Aires<o:p></o:p></span></b></div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><b><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;">Las causas de la tendencia creciente en todos estos años son diversas: <o:p></o:p></span></b></div><span lang="ES" style="font-family: Symbol; font-size: 10pt; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;"></span></span><br />
<span lang="ES" style="font-family: Symbol; font-size: 10pt; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";"> </span></span></span><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;">La más destacada fue el crecimiento de la recaudación de impuestos nacionales que permitió el alza de la coparticipación. En esto jugó un rol fundamental<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>el acuerdo firmado entre el gobierno Nacional y el de la Ciudad que reemplazó a partir del año 2003 la suma fija de $157 millones por coparticipación que recibía hasta ese momento la ciudad, por un monto variable definido como el coeficiente del 1,4% de la masa coparticipable neta de las asignaciones específicas a la seguridad social. <o:p></o:p></span><br />
<br />
<div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="margin: 0cm 0cm 0pt 14.2pt; mso-add-space: auto; mso-list: l0 level1 lfo1; text-indent: -14.2pt;"><span lang="ES" style="font-family: Symbol; font-size: 10pt; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";"> </span></span></span><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;">Con la Ley de Financiamiento Educativo se estableció un mecanismo que implicó un cambio en la distribución secundaria entre los gobiernos sub-nacionales en base a indicadores de demanda educativa (efectiva y potencial) que benefició a las jurisdicciones con mayor matrícula escolar, entre ellas la Ciudad de Buenos Aires. Estos tres elementos explican, en conjunto, el alza observada en la Coparticipación Federal desde el año 2003: en comparación con el promedio de los años 2000-02, el GCBA recibió por este concepto en 2010 casi U$S 390 millones adicionales, que representan un incremento del 371% en dólares.<o:p></o:p></span></div><br />
<div class="MsoListParagraph" style="margin: 0cm 0cm 0pt 14.2pt; mso-add-space: auto; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -14.2pt;"><span lang="ES" style="font-family: Symbol; font-size: 10pt; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";"> </span></span></span><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;">La determinación en el año 2009 (Decreto 206/09) de distribuir entre los gobiernos sub-nacionales el 30% de la recaudación de los Derechos de Exportación de la soja y sus derivados, que explica el crecimiento observado en 2009 y 2010 en las transferencias de capital.<o:p></o:p></span></div><br />
<div style="border: 1pt solid windowtext; margin-left: 7.1pt; margin-right: 14.1pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-element: para-border-div; padding: 1pt 19pt 1pt 9pt;"><div class="MsoNormal" style="border: currentColor; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-padding-alt: 1.0pt 19.0pt 1.0pt 9.0pt; padding: 0cm; tab-stops: 7.1pt;"></div><div class="MsoNormal" style="border: currentColor; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-padding-alt: 1.0pt 19.0pt 1.0pt 9.0pt; padding: 0cm; tab-stops: 7.1pt;"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;">Si se compara el período de la actual gestión de la Ciudad con los años previos al inicio del modelo implementado por el gobierno nacional se puede observar con claridad la expansión registrada<b>. En el período 2008-10 el GCBA recibió del Estado Nacional un promedio anual de U$S 524,9 millones, que implican U$S 356 millones adicionales a los obtenidos en los años 2000-02. Esta expansión representa un alza de 211% medida en dólares. </b>La participación de las remesas nacionales en el total de ingresos del GCBA pasó de 7,1% en el período 2000-02 a 11,9% en 2008-10, casi 5 puntos porcentuales más.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="border: currentColor; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-padding-alt: 1.0pt 19.0pt 1.0pt 9.0pt; padding: 0cm; tab-stops: 7.1pt;"></div></div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;"></span></div><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="http://3.bp.blogspot.com/-CB4t5fYpouY/TizinzTyLOI/AAAAAAAAAdE/cTe2GafPinA/s1600/transf+3.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="280" src="http://3.bp.blogspot.com/-CB4t5fYpouY/TizinzTyLOI/AAAAAAAAAdE/cTe2GafPinA/s400/transf+3.jpg" width="400" /></a></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"></div><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 8pt;">Fuente: elaboración propia en base a datos de las Cuentas de Inversión del GCBA de cada año.<o:p></o:p></span><br />
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><b><span lang="ES" style="color: red; font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 11pt;">¿Y las cuentas públicas?<o:p></o:p></span></b></div><br />
<span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;">Se podría presumir que la sensible expansión de las transferencias nacionales permitió mejorar las cuentas públicas del GCBA. Sin embargo, en una jurisdicción que mantuvo superávit fiscal en la mayoría de los años del primer lustro de los 2000, se pasó a partir del año 2006 a un persistente déficit, tanto primario como financiero.<o:p></o:p></span><br />
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;">Recién en el año 2010 se volvió al superávit, con un resultado financiero de sólo U$S 10 millones, de acuerdo a lo que figura en la Cuenta de Inversión de ese año que se acaba de publicar en el sitio web de la Contaduría General de la Ciudad. Sin embargo, este saldo se transforma en deficitario si se excluyen los recursos extraordinarios obtenidos ese año. En 2010 ingresaron $301,6 millones por la venta de parte del patrimonio de la Ciudad con la privatización de terrenos en la zona de Catalinas y en la traza de la fallida AU3 y $77,5 por los intereses de la colocación del crédito para la financiación de las obras de ampliación de subtes no utilizado. Estos dos recursos expresados en dólares representan U$S 96,9 millones. En consecuencia, si se descuentan los ingresos extraordinarios, el cierre de las cuentas del GCBA en 2010 sería deficitario en U$S 87 millones, nuevamente un resultado no positivo por quinto año consecutivo.<o:p></o:p></span></div><br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="http://1.bp.blogspot.com/-Hyh4VZs8PHw/TizjCnRGvpI/AAAAAAAAAdI/V5IvgTf0ZrA/s1600/transf+4.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="138" src="http://1.bp.blogspot.com/-Hyh4VZs8PHw/TizjCnRGvpI/AAAAAAAAAdI/V5IvgTf0ZrA/s400/transf+4.jpg" width="400" /></a></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"></div><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 8pt;">Fuente: elaboración propia en base a datos de las Cuentas de Inversión del GCBA de cada año.<o:p></o:p></span><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;">Más allá de esta aclaración, si se parte de los datos de la Cuenta de Inversión (incluidos los ingresos extraordinarios) y se descuentan los recursos adicionales obtenidos por las transferencias que estuvimos describiendo en los puntos precedentes:<o:p></o:p></span></div><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;"><br />
En el año 2010 el GCBA hubiera tenido uno de los déficits más elevados de todo el decenio, sólo superado por el saldo de los dos años anteriores de la actual gestión de la Ciudad, si no hubiera sido por<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>el incremento de las transferencias del Estado Nacional. <o:p></o:p></span><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;">Si se compara el Resultado Financiero alcanzado en el promedio del período 2008-10 con las otras dos etapas se puede ver claramente el deterioro de las cuentas públicas de la Ciudad. Si, además, mantenemos constantes las transferencias nacionales promedio de los años 2000-02 y les restamos los recursos adicionales a los períodos subsiguientes se reafirma la elevada dependencia de las finanzas porteñas del último período al alza de las remesas nacionales: el déficit promedio superaría los U$S 500 millones anuales, contra un déficit de entre U$S 60 y U$S 70 millones de los períodos precedentes.<o:p></o:p></span></div><br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="http://1.bp.blogspot.com/-l6g92JjXPSE/TizjYNOhFZI/AAAAAAAAAdM/2jU_oyP4Zxo/s1600/transf+5.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="131" src="http://1.bp.blogspot.com/-l6g92JjXPSE/TizjYNOhFZI/AAAAAAAAAdM/2jU_oyP4Zxo/s400/transf+5.jpg" width="400" /></a></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"></div><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 8pt;">Fuente: elaboración propia en base a datos de las Cuentas de Inversión del GCBA de cada año.<o:p></o:p></span><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><b><span lang="ES" style="color: red; font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 11pt;">Comentario Final<o:p></o:p></span></b></div><br />
<span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;">Históricamente, El Estado Nacional le aportó pocos recursos al gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, aunque siempre tuvo una fuerte presencia con intervenciones directas en la realización de obras públicas y demás acciones en su territorio. La Ciudad no figuraba en la Coparticipación Federal y estaba sujeta a la asignación de un monto fijo definido nacionalmente. Recién a partir del año 2003, se definió un porcentaje para garantizar que los aumentos de la masa coparticipable devinieran en mayores recursos asignados al GCBA. Este cambio fue capital para el crecimiento posterior de las remesas nacionales a esta jurisdicción y permitió que se alcance un récord histórico por este concepto en el año 2010.</span><br />
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<div style="border: 1pt solid windowtext; margin-left: 7.1pt; margin-right: 7pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-element: para-border-div; padding: 1pt 4pt;"><div class="MsoNormal" style="border: currentColor; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-padding-alt: 1.0pt 4.0pt 1.0pt 4.0pt; padding: 0cm;"></div><div class="MsoNormal" style="border: currentColor; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-padding-alt: 1.0pt 4.0pt 1.0pt 4.0pt; padding: 0cm;"><b><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;">El monto de la Coparticipación Federal de la Nación a la Ciudad de Buenos Aires <o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="border: currentColor; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-padding-alt: 1.0pt 4.0pt 1.0pt 4.0pt; padding: 0cm;"><b><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;">alcanzó un récord histórico en el año 2010.<o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="border: currentColor; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-padding-alt: 1.0pt 4.0pt 1.0pt 4.0pt; padding: 0cm;"></div></div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;">Además, con la decisión del actual gobierno nacional también crecieron las restantes transferencias. En especial, la distribución del FFS permitió que se destine a la ciudad $176 millones en 2010. Si se suman estos recursos a lo que recibe el GCBA por los Planes de Vivienda y por FoNaVi se llega a $261 millones que podrían haberse destinado a la construcción de viviendas, uno de los temas sobre los que más se discutió en la reciente campaña electoral. Con ese dinero, se podrían haber empezado y terminado en un solo año más de 4.350 soluciones habitacionales, a un promedio de $60 mil cada una. Parece, como mínimo, un desacierto echarle la culpa de que no se hubieran hecho al gobierno nacional.<o:p></o:p></span></div><br />
<div style="border: 1pt solid windowtext; margin-left: 7.1pt; margin-right: 0cm; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-element: para-border-div; padding: 1pt 0cm 1pt 4pt;"><div class="MsoNormal" style="border: currentColor; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-padding-alt: 1.0pt 0cm 1.0pt 4.0pt; padding: 0cm;"></div><div class="MsoNormal" style="border: currentColor; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-padding-alt: 1.0pt 0cm 1.0pt 4.0pt; padding: 0cm;"><b><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 10pt;">En estos años también han crecido el resto de las transferencias de la Nación a la Ciudad de Buenos Aires, en especial, la distribución del Fondo Federal Solidario permitió que se destine a la ciudad $176 millones en 2010. <o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="border: currentColor; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-padding-alt: 1.0pt 0cm 1.0pt 4.0pt; padding: 0cm;"></div></div><br />
<hr align="left" size="1" width="33%" /><br />
<a href="http://www.blogger.com/post-create.g?blogID=5467674545332019743#_ftnref1" name="_ftn1" style="mso-footnote-id: ftn1;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 7pt; vertical-align: baseline;"><span style="mso-special-character: footnote;"><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 7pt; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES; vertical-align: baseline;"><span style="color: blue;">[1]</span></span></span></span></span></span></a><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 7pt;">. Economista de la UNLP, responsable del Area Fiscal del CIEPyC-UNLP y miembro de la Comisión Directiva de AEDA.</span><br />
<div style="mso-element: footnote-list;"><div id="ftn2" style="mso-element: footnote;"><div class="MsoFootnoteText" style="margin: 0cm 0cm 0pt;"><a href="http://www.blogger.com/post-create.g?blogID=5467674545332019743#_ftnref2" name="_ftn2" style="mso-footnote-id: ftn2;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 7pt; vertical-align: baseline;"><span style="mso-special-character: footnote;"><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 7pt; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES; vertical-align: baseline;"><span style="color: blue;">[2]</span></span></span></span></span></span></a><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 7pt;">. Se puede acceder a esta información en: </span><span lang="ES"><a href="http://www.buenosaires.gov.ar/areas/hacienda/contaduria/contable/cuentas_inversion.php?menu_id=23068"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 7pt;"><span style="color: blue;">http://www.buenosaires.gov.ar/areas/hacienda/contaduria/ contable/cuentas_inversion.php?menu_id=23068</span></span></a></span><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 7pt;">.</span></div></div><div id="ftn3" style="mso-element: footnote;"><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><a href="http://www.blogger.com/post-create.g?blogID=5467674545332019743#_ftnref3" name="_ftn3" style="mso-footnote-id: ftn3;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 7pt; vertical-align: baseline;"><span style="mso-special-character: footnote;"><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 7pt; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES; vertical-align: baseline;"><span style="color: blue;">[3]</span></span></span></span></span></span></a><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 7pt;">. En este informe no se incluyen los gastos e inversiones que realiza el gobierno Nacional en forma directa en el territorio de la ciudad sin que el GCBA intermedie, como las obras de infraestructura que se realizaron o están en ejecución (Subte E a Retiro, edificio de las Facultades de Sociales y Económicas y del Ministerio de Ciencia y Tecnología en bodegas Giol, entre otras), el pago de salarios a los empleados públicos que viven en la ciudad, el subsidio de tarifas de servicios públicos (transporte, gas electricidad) que beneficia a los ciudadanos porteños, las Asignaciones Universales por Hijo que reciben sus habitantes, para dar sólo algunos ejemplos. </span><span lang="ES"><o:p> </o:p></span></div></div><div id="ftn4" style="mso-element: footnote;"><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><a href="http://www.blogger.com/post-create.g?blogID=5467674545332019743#_ftnref4" name="_ftn4" style="mso-footnote-id: ftn4;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 7pt; vertical-align: baseline;"><span style="mso-special-character: footnote;"><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 7pt; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES; vertical-align: baseline;"><span style="color: blue;">[4]</span></span></span></span></span></span></a><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 7pt;">. La comparación con los años anteriores fue realizada en valores corrientes o términos nominales, es decir, la serie no está corregida por la variación de precios del período. Para sortear la discusión referida a qué índice de precios se debe emplear se optó por expresar la serie en dólares para disponer de información homogénea para todo el período considerado.</span></div></div></div>CraZy diAmOnDhttp://www.blogger.com/profile/13525868122517935772noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5467674545332019743.post-87159088030345686182011-07-03T10:01:00.063-03:002011-08-17T10:34:07.836-03:00JORNADAS MONETARIAS Y BANCARIAS 2011Acto de cierre de las Jornadas Monetarias y Bancarias 2011: Palabras de la Presidenta de la Nación <br />
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<div style="text-align: justify;"><em>"Creo que en un mundo también bastante diferente…Es como que todos los años que venimos hay algo diferente, porque creo que el anterior habíamos hablado sobre lo que era la crisis global, año 2009, el año 2010, sobre cómo habíamos comenzado a superarla y ahora, nuevamente en el año 2011, esta crisis que tiene su principal visibilidad, por así decirlo, hoy en Europa.</em></div><em><div style="text-align: justify;"><br />
</div></em><div style="text-align: justify;"><em>Yo estaba el otro día mirando una fotografía, para ser más precisos en el día de ayer, en la portada de un diario, que no era una fotografía de aquí de la Argentina, era una fotografía de Grecia, pero en realidad era una fotografía de la Argentina. Había un inmenso globo donde decía “Yesterday, Argentina. ¿Tomorrow, who?”, una cosa así, “quién mañana”.</em></div><em><div style="text-align: justify;"><br />
</div></em><div style="text-align: justify;"><em>Y la verdad que cuando leía un poco los temas que se habían abordado aquí, el propósito de ir hacia una economía sustentable, temas tales como problemas específicos de una macroeconomía en países en desarrollo, una crítica de las teorías y visiones predominantes en la economía, que creo que fue el primer panel durante el día jueves, las crisis de reducción obligada del desendeudamiento o desapalancamiento, como se suele decir, reforma estructural y el viernes el problema de la desigualdad, la verdad es que me vino de vuelta a la memoria esa fotografía del globo y la fotografía de una Argentina, la del año 2001, que creo que todos las tenemos muy clara y presente, y por eso en Grecia se hablaba de esto y por eso el otro día en Islandia se hablaba del modelo argentino.</em></div><em><div style="text-align: justify;"><br />
</div></em><div style="text-align: justify;"><em>Yo creo que todas estas cosas que ustedes han discutido, primero, la revisión de las teorías monetaristas que se aplicaron fundamentalmente durante todos los años 90 y que en nuestro país implosionaron en el año 2001, es uno de los ejercicios que siempre hemos hecho para explicar qué había pasado, precisamente, en la Argentina y por qué habíamos culminado en esa crisis formidable de default. En realidad, el default venía pergeñándose, incubándose desde mucho tiempo antes; venía incubándose en base a un país que suprimía puestos de trabajo, que se desindustrializaba y que, al perder fuentes de trabajo, al perder trabajadores, calidad de empleo, necesariamente provocaba una creciente desigualdad.</em></div><em><div style="text-align: justify;"><br />
</div></em><div style="text-align: justify;"><em>Siempre la desigualdad fue abordada por los cientistas sociales, era casi discurso de sociólogos, era casi discurso de políticos, era muy difícil escuchar hablar a un economista de desigualdad. En realidad, siempre se hablaba de temas vinculados a balanza de pagos, a déficit, a superávit, a sector externo, a deuda, a intereses y yo creo que lo más importante que ha sucedido en estos tiempos, es que debemos saber que la desigualdad es una tragedia social pero que, sin lugar a dudas, hoy es un concepto profunda y estructuralmente económico. No es solamente un valor social, es un disvalor económico.</em></div><em><div style="text-align: justify;"></div></em><em> </em><div style="text-align: justify;"><em>Creemos y estamos absolutamente convencidos, creo que ha sido también un tema de discusión y creo que ha flotado durante todas estas discusiones que, precisamente, la profundización de esa desigualdad, esa distribución del ingreso, ha sido una de las causas de la crisis que hoy atraviesan las teorías que reinaron durante la década pasada.</em></div><em><div style="text-align: justify;"><br />
</div></em><div style="text-align: justify;"><em>La Argentina tenía, precisamente, en uno de los temas que ustedes han abordado, la deuda, el endeudamiento, una de las más severas restricciones a su crecimiento como economía, como sociedad. Cuando estalla el default de deuda soberana más importante en toda la historia, acuérdense que eran 160 mil millones de dólares, hoy estamos hablando de un nivel en Grecia de 330 mil millones de euros para una economía cuyo tamaño como país no tiene ni punto de vista ni de comparación con la Argentina.</em></div><em><div style="text-align: justify;"><br />
</div></em><div style="text-align: justify;"><em>La reestructuración, tarde o temprano, vendrá, pero yo creo que están demorándola, como también nos demoraron a nosotros mediante…Yo cuando escuchaba hablar el otro día del Plan Brady decía “pero eso nosotros lo tuvimos en la época de los ‘90”. O sea, vino el Plan Brady y, después finalmente, en el 2001 terminó estallando todo. Así que, yo creo que cuanto más se demore el abordaje del problema, más terribles van a ser las crisis como nos pasó exactamente a nosotros en el 2001.</em></div><em><div style="text-align: justify;"><br />
</div></em><div style="text-align: justify;"><em>Lo curioso es que habiendo visto yo un enfermo con los mismos síntomas, con la misma patología, se quiera aplicar el mismo remedio que mató al enfermo. Esto es lo que a mí me hace muchas veces dudar acerca de la pretendida racionalidad de los economistas.</em></div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><em>Sinceramente, yo creo que cuando uno ha visto un enfermo contagiado, brotado, lo ha visto evolucionar, que primero empezó con unas ampollitas, después empezó con algunos tumores y, finalmente, se murió o casi se murió y ve exactamente lo mismo replicar en otros países y pretende curar con la misma medicina que ya experimentó con aquel enfermo y le dio tan mal resultado, sinceramente uno duda si realmente hay tanta inteligencia y creo que hay mucha estructuración cultural, mucha estructuración mental acerca de cómo resolver los problemas.</em></div><em><div style="text-align: justify;"><br />
</div></em><div style="text-align: justify;"><em>En realidad, creo que los pretendidamente heterodoxos somos más ortodoxos que algunos, porque si uno examina adecuadamente las tesis del liberalismo, advertirá que una de las claves del capitalismo -siempre lo he discutido eso aquí en la Argentina otrora- está en el consumo. Y precisamente, todas, absolutamente todas las recetas, son tendientes a restringir el consumo que, obviamente, afecta a los sectores más populares y, por lo tanto, termina afectando indefectiblemente, por una cuestión de volumen, a toda la economía.</em></div><em><div style="text-align: justify;"><br />
</div></em><div style="text-align: justify;"><em>O sea, cuando en realidad lo que hay que aplicar son medidas contracíclicas, se va a un camino de ajustar, que realmente ha dado muy, pero muy malos resultados, pero bueno…</em></div><em><div style="text-align: justify;"><br />
</div></em><div style="text-align: justify;"><em>En síntesis, yo lo que creo fundamentalmente, es que podemos ver también lo que pasó en la Argentina y cómo abordamos el problema.</em></div><div style="text-align: justify;"><em> </em><div style="text-align: justify;"><em>Otras de las cosas que también indudablemente se han modificado en el mundo global, han sido los términos de intercambio. El mundo ha cambiado pero, sin embargo, muchos siguen sin registrar estos cambios en el mundo, en los términos de intercambio que, también, han impactado en todo el mundo global: la aparición de los gigantes asiáticos donde se producen las manufacturas que antes se nos vendían a muy alto costo y, al mismo tiempo, la incorporación de millones y millones de personas a la sana costumbre de comer, costumbre que, por cierto, cuando uno la adopta, resulta muy difícil de abandonar y, por lo menos cuando la quieren hace abandonar, protesta y hace lío, creo que también debería llevarnos a advertir que han surgido nuevos actores, nuevos elementos que también requieren nuevas soluciones y nuevas actitudes frente a los problemas.</em></div><em><div style="text-align: justify;"><br />
</div></em><div style="text-align: justify;"><em>Nada de esto parece ser registrado y se insiste absolutamente en programas de ajuste que yo creo que van a ser muy nocivos. Esperemos que lo adviertan a tiempo y puedan revertirse esas políticas.</em></div><div style="text-align: justify;"><em> </em><div style="text-align: justify;"><em>Nosotros sostuvimos que este riesgo debía ser asumido por ambas partes, no era que nos negáramos a pagar, sino que íbamos a pagar de acuerdo a esta teoría del riesgo y también a las posibilidades de crecimiento de la Argentina, que la necesidad de crecimiento de la Argentina significaba necesario reestructurar esa deuda y permitirnos a nosotros iniciar un camino virtuoso donde mercado interno, reindustrialización del país, fuerte sesgo exportador nos permitieran ir creciendo y no solamente pagar lo que debíamos, sino, fundamentalmente, hacer crecer a nuestra sociedad y al mercado interno, porque sosteníamos que la única posibilidad política y económica de abordar nuestros compromisos, era precisamente, el crecimiento y el desarrollo del mercado interno, que implicaba generar millones de puestos de trabajo que se habían destruido, que significaba poder abordar con programas sociales eficientes, los problemas de los que aún no se han podido incorporar al mercado de trabajo, la transformación de la industrialización no es una cosa que pueda hacerse de un día para el otro y, finalmente también, ir recuperando el rol del Estado, que creo que también es uno de los temas que se ha abordado en este Seminario, que pretendidamente durante la década de los 90 se pretendió como prescindente de las políticas económicas o con Bancos Centrales autónomos, independientes de lo que pasará en la economía de un país, como si la moneda no fuera una de las cuestiones soberanas y más importante que tiene un país y como se cuide el valor de esa moneda además si la economía, que es representada a través de esa unidad monetaria, no genera trabajo, no genera valor agregado, no genera exportación, no genera producción.</em></div><em><div style="text-align: justify;"><br />
</div></em><div style="text-align: justify;"><em>Sobre todo eso pivoteamos y comenzamos en un proyecto económico, político que ha generado casi un crecimiento del 80 por ciento de nuestro Producto Bruto Interno. Gran parte de ello, obviamente, también pivoteando en el sector interno, en el mercado interno que ha adquirido un desarrollo muy importante a través de salarios. Tenemos los salarios de mayor poder adquisitivo de Latinoamérica, hemos renegociado más de 2.500 convenciones colectivas de trabajo, entre el sector patronal y asalariado, una novedad porque prácticamente estaba clausurada la negociación colectiva. Paralelamente, renegociamos nuestra deuda y comenzamos a pagar nuestra deuda sin acceder al mercado de capitales, lo que también permitió, afortunadamente, que nuestro sector financiero, no fuera contaminado por activos tóxicos al mantenernos alejados del marcado de capitales y tener un sistema financiero muy solvente del cual sí queremos que aumente su nivel de financiamiento, estamos en un 12, 13 por ciento, no sé por qué Amado mira para allá, deben estar los banqueros, yo no miro muy bien. Pero, bueno, por ahí deben estar porque Amado empezó a mirar para allá.</em></div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><em>Realmente, tenemos también, y lo hemos estado mirando con Mercedes, un crecimiento de los préstamos también en el sector para inversión, un sector que está creciendo, nos gustaría que creciera un poquito más, ha crecido mucho el del consumo, pero realmente una de las cosas que nosotros hemos tenido como eje central, sobre todo a partir de la crisis del 2008, fue sostener la demanda agregada, sostener la demanda agregada como una de las claves, el Estado a través de un…Sé que han hablado también de infraestructura seguramente, una de las claves también de estos años de crecimiento.</em></div><em><div style="text-align: justify;"><br />
</div></em><div style="text-align: justify;"><em>La Argentina que menciona Stiglitz en un excelente artículo –no sé si lo habrán comentado aquí- que me acercó Mercedes acerca de este tema de la desigualdad, cuando Stiglitz habla en Estados Unidos de lo que ha crecido la brecha entre ricos y pobres y menciona a la infraestructura como uno de los temas centrales para poder comenzar a reducir la brecha y generar actividad económica.</em></div><em><div style="text-align: justify;"><br />
</div></em><div style="text-align: justify;"><em>La Argentina en materia de inversión de infraestructura, ha crecido 28 veces desde el año 2003 al 2011. En el año 2003, la Argentina invertía 1.350 millones de pesos; no se olviden que durante toda la década de los 90, la infraestructura fue considerada casi como un gasto. Nosotros la consideramos como uno de los motores centrales y generación de varios puntos de crecimiento del PBI, no solamente en materia de infraestructura de carácter social, sino también, obviamente, en materia de infraestructura económica, llegando en el año este que estamos cursando, a casi 70 mil millones de pesos en materia de inversión en infraestructura. En total, en todo el período desde el año 2003 a la fecha, si mal no recuerdo, algo así como 170 mil millones de pesos, de los cuales una buena parte también fue al sector energético porque obviamente, esta es otra de las claves también de lo que no pasó en los últimos años, en una Argentina que no producía, para qué se quería la energía. Había algunos que les encantaba exportar y lo veían casi como una cosa buena que se exportará energía, cuando sabemos que en un país es casi pecado exportar energía porque la energía debe ser reservada para, precisamente, lograr garantizar la producción interna y la actividad económica con precios que no estén sujetos a la volatilidad de los commodities internacionales y, por lo tanto, que afecten la competitividad de la economía.</em></div><em><div style="text-align: justify;"><br />
</div></em><div style="text-align: justify;"><em>Pero les decía: en infraestructura, con una inversión formidable que, bueno, ha tenido impacto social a través de la educación, a través de las viviendas e impacto económico a través de rutas, en fin y todo lo que significa transporte de energía, gasoductos, líneas de alta tensión, usinas, etcétera, etcétera.</em></div><div style="text-align: justify;"><em> </em><div style="text-align: justify;"><em>Pero también hemos logrado -y esto nunca me canso de repetirlo, fue una sugerencia del entonces director general de la ANSES, el hoy ministro de Economía, Amado Boudou- cuando la crisis del año 2008, decidimos recuperar la administración de los recursos de los trabajadores, esto es lo que hoy se denomina la administración de la ANSES.</em></div><em><div style="text-align: justify;"><br />
</div></em><div style="text-align: justify;"><em>Esto, no solamente nos permitió lograr muy importantes medidas en el sector económico. Yo siempre repito el préstamo aquel famoso que le dimos a GM, era increíble, pero la Argentina dándole un préstamo a General Motors, esto revela cómo el mundo ha cambiado: si a alguien le decían esto en cualquier otro mundo, hubiera dicho que estaba loco. Pero, sin embargo, le dimos un préstamo porque si no tenían que echar trabajadores de su planta de Rosario y no podían presentar un modelo nuevo con el que se habían comprometido antes de que estallara la crisis de Wall Street y no solamente se nos fue devuelto el préstamo íntegramente mucho tiempo antes de lo pactado, sino que además logramos que no se despidieran trabajadores, se incorporaran nuevos trabajadores y hace muy poco nos vinieron a anunciar una nueva inversión.</em></div><em><div style="text-align: justify;"><br />
</div></em><div style="text-align: justify;"><em>También nos permitió realizar, porque ya lo veníamos haciendo antes, porque uno de los demás que también debemos decir, es que la administración de los recursos de los trabajadores en manos privadas fue absolutamente ineficiente. Este es otro de los mitos también que ha corrido durante la década de los 90 y que era la pretendida ineficiencia del Estado en la administración de recursos sobre determinados bienes y la pretendida eficiencia del sector privado.</em></div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><em>Lo cierto es que en dos años y un poco más de administración de los recursos de los trabajadores, hemos duplicado, hemos duplicado el Fondo de Sustentabilidad de Garantía mientras que ese Fondo de Sustentabilidad de Garantía durante los casi 14 años, si mal no recuerdo, había llegado a esos 90 mil millones que hoy duplicamos: 14 años en manos del sector privado, 90 mil millones de pesos; 2 años y meses en manos del sector público, hemos duplicado, hemos crecido el doble de lo que tenía el sector privado, pero con una diferencia. Cuando nosotros decidimos tomar, a través de una ley del Parlamento, los fondos que habían estado en manos del Estado y que habían sido transferidos al sector privado, el Estado ya les estaba pagando la jubilación mínima al 60 por ciento de los trabajadores que estaban inscriptos en las AFJP.</em></div><div style="text-align: justify;"><em> </em><div style="text-align: justify;"><em>El Estado se quedó con todos los jubilados que ya estaban jubilados, transfirió todo lo que eran los aportes al sector privado y luego, el sector privado congelaba a las clases bajas y no les podía pagar cuando comenzamos en el año 2003 a subir nosotros la mínima, que estaba en 150 pesos, si mal no recuerdo, cuando comenzamos nosotros a subir la mínima, llegó un momento que las privadas no le pagaban a sus propios aportantes durante todos esos años la mínima.</em></div><div style="text-align: justify;"><em> </em><div style="text-align: justify;"><em>¿Qué tenía que hacer el Estado? El Estado, que se había quedado con todos los pasivos, comenzó a tener la obligación de pagar la jubilación mínima a los que aportaban a las privadas. Era algo que uno se lo explica a un chico de jardín de infantes y no podía entender qué tamaño desaguisado fuera sostenido y defendido por pretendidos economistas o el stablishment. Y lo qué eran las comisiones, me dice acá el Ministro.</em></div><div style="text-align: justify;"><em> </em><div style="text-align: justify;"><em>No quiero tampoco ser mala y seguir con el dedito dando vuelta y vuelta. Prefiero hacer lo macro -no tiene nada que con ningún banco, por favor- voy a lo macro que es el fondo de sustentabilidad y todos los beneficios que esto nos permitió.</em></div><div style="text-align: justify;"><em> </em><div style="text-align: justify;"><em>Porque además, en estos años hemos incorporado más de 2 millones y medio de jubilados y pensionados que carecían de cobertura pese a haber ingresado en la edad del derecho, carecían de cobertura o porque habían sido despedidos o porque no les habían podido hacer los aportes o porque la edad que tenían les había impedido tener un trabajo o porque no había trabajo en la Argentina. No nos olvidemos también que en el año 2003, un cuarto de nuestra población estaba desocupada.</em></div><div style="text-align: justify;"><em> </em><div style="text-align: justify;"><em>Hoy tenemos una cobertura de casi el 90 por ciento de la gente en edad de jubilarse con jubilaciones sustancialmente superiores que además, establecen dos aumentos al año en lo que se ha llamado la Ley de Movilidad Jubilatoria, y que nos convierte en el país con mayor cobertura de toda la región en materia de pensiones y también desarrollar el programa que, según Bernardo Kliksberg, y que creo que es una voz muy autorizada al respecto de Naciones Unidas, es el programa más importante en materia social como es la Asignación Universal por Hijo que representa el 1,2 de nuestro PBI, en un sistema absolutamente transparente y que ahora hemos extendido también a las mujeres embarazadas.</em></div><div style="text-align: justify;"><em> </em><div style="text-align: justify;"><em>Todas estas medidas, que pueden ser vistas solamente desde un aspecto social, yo quiero charlarlas frente a ustedes, economistas, desde el aspecto netamente económico y que tiene que ver con algo que sostenía al principio y que es la sustentabilidad que da el sostener la demanda agregada a la actividad económica, sobre todo a los sectores más vulnerables, a los sectores de menos capacidad de ahorro que, por lo tanto, todos sus ingresos los consumen. Porque lo más terrible de las crisis, es que los sectores de mayor poder adquisitivo, aún en las crisis, retraen su consumo casi por una cuestión cultural, no porque se vayan a fundir ni a quedar sin nada, pero los sectores de menores ingresos, aquellos que destinan casi todos sus ingresos a alimentación, a vestidos o a transporte, obviamente, no pueden reducir su nivel de egresos y, por lo tanto, son los que verdaderamente sostienen el sistema, por eso, además de, obviamente, comenzar a mejorar notablemente los índices de desigualdad.</em></div><div style="text-align: justify;"><em> </em><div style="text-align: justify;"><em>Y aquí quiero ir al punto clave de por qué la desigualdad ha dejado de ser sólo un concepto social y se ha transformado en un concepto económico.</em></div><div style="text-align: justify;"><em> </em><div style="text-align: justify;"><em>Hoy, los gobiernos, los que tenemos responsabilidades institucionales de conducir los destinos de un país, tenemos que ver la lucha contra la desigualdad, no solamente como una cuestión de sensibilidad social, sino también, esencialmente, como una cuestión de afianzamiento fundamental de los procesos de crecimiento económico. No hay sociedades que puedan crecer en forma sostenida, si se profundiza la brecha de desigualdad. Es más, una frase que me gustó del artículo de Stiglitz, que dice: “No importa cómo se reparta la torta, lo importante es el tamaño de la torta”. Y yo digo que no, yo digo que no es así.</em></div><div style="text-align: justify;"><em> </em><div style="text-align: justify;"><em>Junto con Stiglitz coincidimos en que es importante el tamaño de la torta pero también cómo se distribuye. ¿Porque sino saben qué pasa además? Cuando la torta se la comen dos o tres, se terminan atragantando, empachando y tampoco les sirve a los que se comen toda la torta. Por eso necesitamos que la torta pueda llegar a la mayor cantidad de gente posible, para que sea grande pero, fundamentalmente, para que no se termine indigestando una sociedad y también una economía.</em></div><div style="text-align: justify;"><em> </em><div style="text-align: justify;"><em>¿Cuál es el rol, entonces? Porque tuvimos una gran difusión acá. Me acuerdo cuando Mercedes asumió. Nuestra presidenta del Banco Central asumió en medio de un vendaval, con gente atrincherada en el Banco Central, que realmente uno lo toma a risa hoy pero que le hizo daño al país, son esas cosas, esas actitudes que hasta que no se ve el final de la película, hacen mucho daño, perjudican la imagen de un país porque, en definitiva, es muy difícil entender lo que pasó en ese momento.</em></div><div style="text-align: justify;"><em> </em><div style="text-align: justify;"><em>A los años, esto sucedió a fines del 2009 principios del 2010, habíamos tomado la decisión también de destinar parte de las reservas disponibles, es decir, aquellas excedentes, cubiertas las relaciones técnicas que tienen que tener un Banco Central, con su cantidad de depósitos, con su M1, M2, M3, no soy experta en el tema pero me acuerdo de las fórmulas, se decidió también, con un criterio tan lógico como el que habíamos abordado cuando el tema de la reestructuración de la deuda.</em></div><div style="text-align: justify;"><em> </em><div style="text-align: justify;"><em>Porque yo planteaba y planteábamos con Mercedes, con Amado, qué lógica tiene que un país tenga depósitos excedentes, por los cuales le pagan el 0,5 por ciento por año y tenga que salir al mercado para pagar su deuda, un mercado de capitales que nos cobraban tasas del 13, del 14 o del 15 por ciento. No tiene ninguna explicación lógica; es tan ilógico como eso que yo decía al principio de la patología, de la enfermedad, de los médicos y de los tratamientos.</em></div><em><div style="text-align: justify;"><br />
</div></em><div style="text-align: justify;"><em>Sin embargo, hubo mucho barullo pero, finalmente, se demostró, a través de los números, porque esto no es ideología, se demostró a través de los números que realmente habíamos abordado el problema correctamente porque además, habíamos sorteado otro de los graves problemas que tuvo, no la Argentina, sino la economía global y que fue la especulación permanente desde los grandes fondos buitres, de centros financieros, de consultoras, de calificadoras de riesgo que después nos dimos cuenta…Hoy estaba escuchando, leyendo unos días atrás, que alguien está pidiendo acciones penales contra las calificadoras de riesgo por cómo calificaron y por cómo analizaron, por ejemplo, la situación de Grecia. Todos nos enteramos que, en realidad, nos habían engañado, no a nosotros, sino a los bancos o a los contribuyentes o a las autoridades europeas o a todos juntos, en realidad, y estábamos planteando entonces, la necesidad, después de haber abordado el pago de la deuda con las reservas, de cómo finalmente pudimos llegar a mayor cantidad de reservas, bajar el nivel de endeudamiento y evitar esa especulación, ese rumor permanente acerca de la presunta imposibilidad de Argentina de pagar su deuda, con la cual especularon durante buena parte del 2009, para levantar el riesgo país, para levantarnos la tasa pero, fundamentalmente, creo yo y permítanme tener una interpretación personal de esta Presidenta, para escarmentarnos. Porque, en definitiva, lo que no se podía permitir era que el que había sido calificado como el peor del grado, el que había sido mandado al rincón, con el bonete y mirando la pared, pudiera demostrar que lo que había planteado era lo que había que hacer.</em></div><em><div style="text-align: justify;"><br />
</div></em><div style="text-align: justify;"><em>Yo creo que había mucho de todas estas cosas en estas medidas, como también cuando se nos soltó la mano en el año 2001, después de haber sido alumnos dilectos durante tanto tiempo del Fondo Monetario Internacional. Pero ya vemos cómo se crean rumores, situaciones, operaciones políticas de todo tipo a lo cual ya vemos que ni siquiera la Argentina está sometida, sino hasta autoridades del Fondo Monetario, por lo que está viendo también en estos días, han sido sometidas. Las operaciones, cuando de intereses se trata, parece ser que no tienen límites en este mundo global.</em></div><div style="text-align: justify;"><em> </em><div style="text-align: justify;"><em>Así que, al cabo de aquella decisión, que tuvo un costo político momentáneo afortunadamente, porque luego se demostró que realmente teníamos razón y que habíamos mejorado la posición de reservas, estamos nuevamente con reservas record en toda nuestra historia, pudimos demostrar con sencillez, yo no me atrevería a decir con heterodoxia, porque heterodoxia supondría decir cosas y hacer construcciones muy sofisticadas. Pero pagar con lo de uno comparando con lo que quieren cobrar del otro lado, calificarlo de heterodoxia me parece casi un ejercicio de vanidad. Fue mucho más simple, fue un ejercicio que podría haber hecho cualquier ama de casa, no se necesitaba ser un economista heterodoxo o una Presidenta audaz; bastaba con tener un poco de sentido común.</em></div><div style="text-align: justify;"><em> </em><div style="text-align: justify;"><em>Y finalmente también, hoy seguramente el ministro de Economía junto con el director general de la AFIP, lo va a poder anunciar, también este mes de junio donde hemos recaudado más de 48.000 millones de pesos, esta información que va a salir más detallada el día lunes, exactamente, si lo queremos en dólares, 11.884 millones de dólares que, comparativamente con el mes de junio año pasado, representa un incremento del 30,5 por ciento en nuestra recaudación con una novedad: estamos con record histórico en la recaudación del impuesto a los débitos de cuenta corriente o de Impuesto al Cheque, como se lo conoce vulgarmente, y también record histórico de comercio exterior y, dentro de él, record histórico de derechos de exportación que teníamos el record batido en octubre del 2010, este mes de junio hemos batido también ese record. Lo cual refleja un crecimiento del país que en el año lleva el 9,1, año a año, tomado mes a mes, mayo a mayo, y que realmente revela la solidez de un modelo que se ha construido con mercado interno, superando esa vieja contradicción que durante tanto tiempo pivoteó en la economía Argentina entre si exportábamos no podíamos desarrollar mercado interno y si teníamos mercado interno no podíamos desarrollar un buen sector comercial externo. Que tiene que ver también con esto de la desigualdad, porque el modelo que exportaba y que al mismo tiempo no tenía mercado interno, presuponía también un país absolutamente desigual como fue, por ejemplo, el país del Centenario, donde éramos la octava economía del mundo pero el Centenario fue celebrado con estado de sitio por el grado de conflictividad social, por el grado de desocupación reflejado en fantásticas pinturas de principios de siglo acerca de esa situación económica que vivía nuestro país y que tenía que ver con este concepto de la torta, el tamaño de la torta y la distribución.</em></div><em><div style="text-align: justify;"></div></em><em> </em><div style="text-align: justify;"><em>Por eso me parece a mí y esto es casi un atrevimiento por parte de quien es Presidenta que se dirige, porque sé que acá los hay, a presidentes de Bancos Centrales y a prestigiosos economistas, pedirles a todos ustedes, que han sido formados, educados en academias, que tienen los instrumentos, los elementos técnicos para poder desarrollar políticas, para aconsejar a presidentes, para aconsejar a funcionarios, poder salirse de los esquemas tradicionales y retornar finalmente…Si uno los lee bien, en definitiva, a los padres del capitalismo, me parece que podría darse cuenta de que muchas de las cosas que están sucediendo, son profundamente en el fondo, anticapitalistas.</em></div><em><div style="text-align: justify;"><br />
</div></em><div style="text-align: justify;"><em>Yo les decía al principio el tema del consumo, el ajuste, que ha sido el paradigma de las recetas del Fondo Monetario Internacional, es profundamente anticapitalista. Si el capitalismo pudo derrotar en la caída del Muro de Berlín al comunismo, no fue porque tuviera mejores armas, porque hablaban más lindo, simplemente porque la gente quería consumir y vivir como vivían los del otro lado. Esto es la clave del capitalismo, que significa mejor calidad de vida.</em></div><em><div style="text-align: justify;"></div></em><em> </em><div style="text-align: justify;"><em>Tampoco quiero que mañana salga “Cristina levanta el consumo irracional”. No, no es así; todos sabemos de qué estoy hablando. Cuando hablamos de consumo, hablo de mejor calidad de vida. Hay más consumo de energía, porque hay más gente que tiene gas natural; hay más consumo de energía porque hay más gente que ahora tiene una heladera, tiene un lavarropas, tiene un aire acondicionado, hay más consumo de ropa y de alimentos porque hay gente que puede comer más y mejor y vestirse más y mejor también.</em></div><em><div style="text-align: justify;"></div></em><em> </em><div style="text-align: justify;"><em>La construcción, que ha sido junto a la producción de bienes, uno de los grandes también impulsores del crecimiento, tiene que ver con la cantidad de ladrillos que se han pegado, no solamente en el sector público a través de la infraestructura, uno puede verla, inclusive, aunque parezca casi un contrasentido, en la calidad de los materiales que se utilizan en los sectores más vulnerables y que pueden verse aquí a la entrada de la Ciudad aunque a algunos no les guste.</em></div><em><div style="text-align: justify;"><br />
</div></em><div style="text-align: justify;"><em>Miren: yo empecé a viajar a Buenos Aires, y con esto quiero terminar, cuando fui senadora a partir del 10 de diciembre de 1995, pleno auge de la convertibilidad, pleno auge de las políticas monetaristas, pleno auge del Consenso de Washington. La Villa 31, que todavía está en el ingreso a la Ciudad, sobre la autopista Illia, era un montón de casitas pequeñitas hechas de cartón y chapas, cartón y chapas en condiciones absolutamente precarias, casi temerosas de que algo pasará con eso cartones y esas chapas. Vean hoy que prácticamente son edificios los que están construidos, todos de mampostería, frente…Cuando uno pasa por la autopista lo puede ver claramente. Eso, aunque a algunos no les guste o no lo quieran ver, también refleja cómo ha mejorado la calidad de vida de la gente en los sectores más vulnerables.</em></div><em><div style="text-align: justify;"><br />
</div></em><div style="text-align: justify;"><em>Lo que tenemos que hacer ahora, obviamente, será en todo caso, urbanizar, transformar, trabajar más.</em></div><em><div style="text-align: justify;"><br />
</div></em><div style="text-align: justify;"><em>Pero yo les pido, pidan fotos del año 1995 y mírenlas contra estas fotos de ahora y van a ver la diferencia, pero sustancial, casi exponencial entre la calidad de vida en ese momento y lo que fue la construcción. Eso también impacta en la actividad económica. Son ladrillos, es cemento, son los techos de chapa, son las cosas que se ponen adentro de las casas.</em></div><em><div style="text-align: justify;"><br />
</div></em><div style="text-align: justify;"><em>En definitiva todo este modelo de crecimiento, que también ha tenido en el sector externo un importante incremento, pero que –les reitero- la mayor parte se ha debido precisamente a nuestro mercado interno.</em></div><em><div style="text-align: justify;"><br />
</div></em><div style="text-align: justify;"><em>Yo les decía, entonces, que lo que les pido a todos los economistas, a los presidentes de los Bancos Centrales, que comprendan realmente que no hay posibilidades de sostener los modelos económicos si además no tienen una fuerte sustentabilidad social y que la sustentabilidad política e institucional de los gobiernos, depende también de esa sustentabilidad social y económica. Y sino, miremos lo que está pasando en países con alto grado de desarrollo institucional casi varios siglos antes que nosotros cuando la gente se resiste a ser la variable de ajuste, porque esta es la clave, los trabajadores, los asalariados, los empleados, los estudiantes como variable de ajuste de un desaguisado que ellos no cometieron, que cometieron además, quienes desde las entidades financieras creyeron que los derivados financieros podían generar riquezas.</em></div><em><div style="text-align: justify;"></div></em><em> </em><div style="text-align: justify;"><em>Yo la semana pasada estuve en un instituto que es emblemático en la República Argentina, el Instituto Federico Leloir, que lleva el nombre de quien fuera uno de nuestros Premio Nobel en materia de bioquímica, en materia de ciencias duras, y les decía a los cientos de jóvenes y científicos que se encontraban congregados en ese día, donde estaban ampliando el Instituto, que si durante el siglo XX y, fundamentalmente, durante la segunda mitad del siglo XX se creyó que los grandes generadores de riqueza podían ser las entidades financieras, no tuvieran dudas que los grandes generadores de riqueza en el siglo XXI van a ser aquellos que tengan el conocimiento, aquellos que tengan la ciencia y aquellos que tengan la tecnología y también los que tengamos los alimentos y también los que tengamos la energía.</em></div><em><div style="text-align: justify;"><br />
</div></em><div style="text-align: justify;"><em>Estas van hasta las tres claves y las tres variables sobre las que va a girar este siglo XXI y yo espero que hayamos aprendido algunas lecciones y que cuando veamos al enfermo, le demos la medicina adecuada para que pueda curarse y volver a caminar, que de eso se trata en definitiva también, la economía global: levantarse y volver a caminar.</em></div><em><div style="text-align: justify;"><br />
</div></em><em><div style="text-align: justify;"><br />
</div></em><em><div style="text-align: justify;"><br />
</div></em><div style="text-align: justify;"><br />
</div></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div>CraZy diAmOnDhttp://www.blogger.com/profile/13525868122517935772noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5467674545332019743.post-13431484174687309232011-03-02T10:35:00.000-03:002011-03-02T10:35:35.771-03:00Discurso de la presidenta en la apertura del 129 período de sesiones ordinarias del Congreso Nacional<div align="justify">martes, 01 de marzo de 2011</div><div align="justify"></div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Muy buenos días a todos y a todas: Vengo como todos los años el 1º de marzo, a dar cumplimiento al artículo 99, inciso 8vo. de nuestra Constitución Nacional, a dar cuenta del estado de la administración de la Nación Argentina. Sin embargo no puedo sustraerme a otros momentos, esencialmente a <a href="http://raselvablog.blogspot.com/2007/12/discurso-de-asuncion-del-mando-de-la.html">la primera vez que le hablé a este ámbito, desde este lugar como Presidenta de todos los argentinos, un 10 diciembre del año 2007</a>. En aquella oportunidad dije que me tocaba asumir como Presidenta de todos los argentinos en un escenario sustancialmente diferente del escenario en que había asumido el entonces Presidente que me transmitiera el mando y mi compañero de toda la vida Néstor Kirchner. (Aplausos). </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Decía en aquel momento que era un país sustancialmente diferente que había sentado nuevas bases y un nuevo modelo de acumulación económica con inclusión social como nunca se había visto, era una etapa de fundación de bases de un país que él le tocó hacer y hoy - casi cuatro años después, habiendo transcurrido más de tres años de mandato - podemos decir que esas bases y ese nuevo escenario que supo plantearles a todo los argentinos rindió sus frutos y por eso hoy estamos, ya no en una etapa de construcción de bases como la que a él le tocó vivir y hacer contra viento y marea, sino en una etapa de construcción de certezas, porque si algo dejó este maravilloso año del Bicentenario - más allá de la desventura personal de quien les habla - en el año 2010 se construyeron las certezas de que ese modelo, que ese hombre había iniciado el 25 de mayo del año 2003, era el camino indicado para que la Argentina creciera como nunca lo hizo en toda su vida institucional. (Aplausos). </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Hemos completado, argentinos, en estos 200 años de historia, el crecimiento económico con inclusión social más importante de nuestros 200 años de historia, los números, los indicadores claros, que no son solamente números como entidades abstractas matemáticas, reflejan magnitudes y reflejan realidades, con un crecimiento, el año pasado, de la actividad económica, del 9,1%, superando la crisis económica más importante que se tenga memoria y también concluyendo la etapa iniciada por él del desendeudamiento más importante de que se tenga memoria en la República Argentina. (Aplausos). </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Cuando Kirchner asumió como Presidente de este país tenía la más severa restricción - reconocida por todos los partidos políticos y por todos los sectores - en su endeudamiento externo que importaba el 156% de su PBI. Le tocó a él encarar la primera reestructuración, en el año 2005, donde pudo reestructurar el 76% de la deuda soberana, también contra viento y marea, de afuera y de adentro, pero finalmente lo pudo hacer, al mismo tiempo que terminar con el endeudamiento del Fondo Monetario Internacional. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Luego vino la segunda etapa - la que me tocó encarar a mí y a nuestro equipo el año pasado, cuando también comenzamos a reestructurar la parte que quedaba y llegamos al 92,3% de la totalidad de nuestra deuda soberana reestructurada, que ha llevado ese endeudamiento del 156% - y no quiero equivocarme en los números, por eso lo voy a leer - a un 36,5% del Producto Bruto Interno. (Aplausos). Si lo vemos desde la perspectiva del sector público el 19,7%; desde el sector privado el 16,3%. Fue en realidad el sector público el que realizó el gran esfuerzo de desendeudamiento producto - como ya sabemos - de que la deuda privada, gran parte de ella había sido estatizada y tuvo que ser soportada por todos los argentinos. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">También se produjo otro de los que constituyen los pilares básicos de este modelo y que fue el crecimiento de nuestras reservas. El crecimiento de las reservas del Banco Central de la República Argentina - no hay que olvidarse nunca de esa última parte, que es el Banco Central de la República Argentina - había tenido un promedio del 11,8% de crecimiento entre el 2003 y el 2010, lo que nos llevó a batir récords constantemente. Sin embargo, el récord histórico de crecimiento de reservas - no basada en dólar financiero sino en dólar comercial - lo obtuvimos el año pasado, el 2010, con el 13,4% de crecimiento de las reservas llegando, en el día de ayer, a 52.350 millones de pesos. (Aplausos). </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Lo paradójico es que el año de mayor crecimiento de las reservas se dio precisamente en el primer año que utilizamos las mismas para pagar la deuda y no solicitando crédito externo para seguir endeudándonos. (Aplausos). </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Una discusión, que me acuerdo anuncié aquí, hace exactamente un año - cuando todavía él se sentaba al lado del compañero Presidente de nuestra bancada - el Fondea, que nos permitió a los argentinos instalar lo que decíamos: la confianza de que íbamos a hacer frente a nuestro endeudamiento frente a los constantes rumores, lanzados desde los centros financieros, de que no íbamos a poder hacer frente a la deuda para continuar especulando con el endeudamiento argentino, pero al mismo tiempo que esos recursos no se destinaran al pago de deuda sino precisamente a sostener la actividad económica a través no solamente de la demanda agregada, sino también de un fuerte esfuerzo de financiamiento al sector productivo, que el año pasado - entre privado y público - obtuvo también su récord histórico de 22,7% de financiamiento del PBI para toda la economía argentina. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">La apertura comercial, un promedio del año 2003 al 2010 del 36,2%, son las sumas de exportaciones e importaciones, y por primera vez, creo que un dato que es clave en el modelo, por primera vez en el año del Bicentenario, en el sector de exportaciones, el mayor rubro lo cubrieron las manufacturas industriales. Para que ustedes tengan una idea, las manufacturas industriales representaron el mayor ingreso, representaron un 35,4% del total de exportaciones de la República Argentina; 9 años además consecutivos del superávit de cuenta corriente fiscal. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">La recaudación tributaria, también récord en nuestra historia, es importante comprender por qué hemos podido hacer estas cosas y para eso hay que saber de dónde han salido los recursos y cómo se han construido los instrumentos para que esos recursos aparecieran. Por primera vez - también en 200 años de historia - la Argentina supera la recaudación impositiva en más de 100 mil millones de dólares. Para ser más exactos 104.754 millones de dólares, como también un récord de facturación en la República Argentina; estamos hablando, obviamente, de la facturación declarada, de la facturación en blanco, porque no podemos ignorar - seríamos muy hipócritas, si así lo hiciéramos - que todavía resta un gran desafío en la Argentina que es vencer a la evasión fiscal. (Aplausos) </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Por eso, entre algunas de las cosas que le voy a pedir al Parlamento argentino, al Parlamento de mi pueblo, es que por favor traten la Ley Penal Tributaria, que envié, para que quienes evadan vayan presos. (Aplausos). Es una deuda, pero es el Parlamento, lo mismo que la Ley de Lavado que nos exige el GAFI y que es importante que sea sancionada por este Parlamento porque el Poder Ejecutivo ha hecho todos los esfuerzos y ha tomado todas las medidas disponibles, en el marco normativo vigente, en materia de lavado. Sería bueno que el Poder Legislativo y la Jurisprudencia argentina pudieran tener una actuación mucho más activa de la que han tenido hasta ahora en materia de lavado porque si no es probable que la Argentina sea condenada por el GAFI, pero no por lo que no ha hecho su Poder Ejecutivo, en definitiva, sino porque no se han sancionado las leyes o no se han dictado las sentencias que deberían haberse dictado. (Aplausos). </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Siguiendo con los números de Argentina, les decía de la recaudación y quería plantearles algunas cuestiones en cuanto a cómo ha participado cada sector de la actividad económica argentina, sobre todo vinculado al tema de la evasión, en esta recaudación récord que hemos tenido. El sector que más ha participado en esta recaudación ha sido el de la industria manufacturera, con un 21,4%, siguiéndole el sector financiero, el sector bancario con un 17,9%, casi un 18% de la recaudación; en tercer término el comercio al por mayor y al por menor, con un 10,6; 9,5% los servicios inmobiliarios; 8,4% comunicaciones y servicios de transporte y una curiosidad: el sector de agricultura y ganadería - uno de los sectores más dinámicos de nuestro país, en cuanto a productividad y rentabilidad - solamente ha participado en esa recaudación en 2,8%, casi igual que lo que ha recaudado la enseñanza privada en la Argentina, con el 2,1%. Hay algo que me suena inconsistente en el dato: o están cobrando muy caras las cuotas de los colegios privados o hay evasión en nuestro sector primario de la economía, que debe ser realmente abordada con mucha seriedad y mucha responsabilidad de todos los sectores. (Aplausos). Lo que es importante también es que hemos avanzado 5.3 % en la participación de los impuestos directos en la composición de esa recaudación. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">La situación financiera provincial: también en el año 2010 se ha producido - y creo que es una muy buena noticia para el federalismo argentino - la transferencia hacia los sectores provinciales más importante, 9% del PBI ha sido transferido al sector provincias, además de haberse abordado el desendeudamiento más importante del que se tenga memoria permitiendo a numerosas provincias argentinas, que tenían un altísimo nivel de endeudamiento, hoy puedan tener una situación menos comprometida en lo que hace a sus finanzas. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">También, números de nuestro Banco Nación Argentina, que se ha convertido y lidera el ranking en materia de financiamiento. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">¡Ustedes saben?, me pasó algo: cuando estaba preparando los números, la llamé a Mercedes Marcó del Pont, la titular del Banco Central, y le dije que por favor me enviara la nómina de entidades financieras en las cuales me desagregara cuánto han prestado para consumo, cuánto para hipotecas, cuánto para pymes, cuánto para capital de inversión, cuánto para capital de trabajo, porque es así como tenemos organizado nosotros el análisis de lo que ha hecho y cómo se ha transformado la gestión del Banco Nación del año 2003 a la fecha. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Con curiosidad y pese a que por el Banco Central han pasado muchos economistas de mucho lustre mediático, estos datos no han podido obtenerse porque nunca se ha desagregado en las 35 entidades financieras que envían su nómina al Banco Central, nunca se ha hecho un estudio de cómo prestan. Las características son muy difusas. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Para decirles dos temas: por ejemplo, en materia de créditos hipotecarios, es la banca pública, a través del Banco Nación, primero, del Banco Provincia de Buenos Aires después, y del Banco Hipotecario la que lidera el préstamo hipotecario con casi el 65 por ciento de los préstamos hipotecarios. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Cuando vamos al préstamo de consumo, es exactamente a la inversa, es donde hay mayor rentabilidad y mayor tasa de retorno, es allí donde lideran, precisamente, las entidades privadas. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Me gustaría decirles los números de nuestro Banco Nación, y cuando hablo de nuestro Banco Nación hablo del de todos, del de todos los representantes de los pueblos y de las provincias que están sentados también hoy en este ámbito: en el año 2003, el Banco Nación prestaba en su cartera a las pymes el 8 por ciento de sus préstamos y el 50 por ciento era para las grandes corporaciones, para las grandes empresas; hoy se ha revertido esta tendencia y el 45 por ciento va a las pymes y el 20 por ciento a las grandes empresas. (Aplausos) </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Un modelo tanto en inversiones productivas, con el 61 por ciento, y en capital de trabajo, que también muchas veces es muy necesario para las empresas, sobre todo en algunos momentos difíciles, en el orden del 39 por ciento. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Hemos charlado con Mercedes y vamos a iniciar una metodología de análisis mucho más desagregada de cómo presta también la totalidad de la banca tanto pública y privada y nacional como extranjera. Necesitamos reorientar fuertemente el crédito también para sostener la inversión y el crecimiento, sobre todo teniendo en cuenta la muy buena rentabilidad que han tenido las entidades financieras. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Les doy un dato: en los '90, la relación entre activos y patrimonios era del 8.3 en los bancos; ahora es de 8.6, prácticamente lo mismo. Sin embargo, la rentabilidad en los años '90 en el sector financiero era del 3.9 y en el año 2010 fue del 24.5. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Esto revela claramente lo que yo digo constituye también el clima de negocios de la República Argentina. No se entiende un mal clima de negocios con los balances de bancos, de empresas, de inversores y nos pone muy contentos que este año del Bicentenario haya sido también el gran año de la recuperación de todos. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Es más, el nivel de recuperación del crédito popular también, que se puede medir a través de tarjetas de débito y tarjetas de crédito, ha sido sumamente importante. Ha retornado el crédito a la Argentina. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Del año 2003 a la fecha, el consumo por tarjetas de crédito ha crecido el 1.019 por ciento y en las tarjetas de débito, donde reintegramos el 5 por ciento de IVA a cada uno de los consumidores, hemos crecido un 1.171 por ciento. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Esto explica también, porque algunos dicen "por qué consumo, se calienta la economía", pero si uno tiene además una fuerte política industrial de protección al trabajo y a la industria nacional, este consumo, este incentivo a la demanda agregada constituye el reaseguro de desarrollo industrial y de generación de puestos de trabajo que, dicho sea de paso, han sido en más de 5 millones de puestos de trabajo que hemos generado a la fecha. (Aplausos) </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Para que ustedes tengan una idea de cómo ha impactado esto en el desarrollo de las industrias en la República Argentina, el crecimiento industrial promedio en estos años ha sido más del 87 por ciento, midiendo el promedio de los 10 bloques industriales. Pero en algunas industrias, como la automotriz, ha superado el 346 por ciento y en las más importantes y en las más generadoras de mano de obra, textiles, calzado, también ha estado muy por encima de este promedio que, además, este promedio es récord histórico. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Para que ustedes ven también lo que ha significado esto y como se le ha sumado el impulso de la Ley que obtuvimos su sanción para Tierra del Fuego -acá veo a Rosana Bertone de mi banca- lo que iba a ser el Impuesto Tecnológico: en el año 2003 en la Argentina se fabricaban 268.991 celulares; en el año 2010, fabricamos 4.883.329 celulares, no solamente en Tierra del Fuego sino también en continente. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Esto no solamente ha sido una formidable generación de mano de obra y de sostenimiento, una provincia en la que me acuerdo de Víctor Choque, que había muerto cuando cerraban las fábricas y Tierra del Fuego quedaba desierta, no solamente ha servido para mantener la capacidad instalada y la mano de obra, sino para incrementar esa capacidad instalada y esa mano de obra. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Otras cosas que también reflejan el consumo popular en la base de nuestro pueblo: los lavarropas que en el año 2003 fabricábamos 366.000, 1.120.000 se fabrican en la Argentina; los LCD, que se fabricaban cero en la Argentina, 1.208.000 en el año 2010. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Esto significa, además, una formidable sustitución de importaciones y un formidable aporte a la balanza comercial que permite seguir sosteniendo uno de los pilares básicos que ha sido nuestro superávit comercial que este año, pese al formidable crecimiento de las importaciones, producto de la actividad económica, ha superado los 12.000 millones de dólares comerciales, que son, precisamente, los que ayudan, conjuntamente con el superávit fiscal primario que venimos sosteniendo a rajatabla desde el año 2003, a sostener el modelo. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Y también otro dato, sobre todo fundamentalmente en lo que hace a análisis de política de precios, superávit comercial, un número de reservas como nunca, superávit fiscal primario, desendeudamiento, al mismo tiempo el otro pilar de lo que debe ser el crecimiento industrial, capacidad instalada, comparación de la capacidad instalada entre el año 2009, que crecimos apenas al 0,9, y la capacidad instalada al último trimestre del año 2010, nos indica claramente el formidable proceso de inversión porque estamos en un promedio, en el cuarto trimestre del año de mayor crecimiento, del 81,9 de la utilización de capacidad instalada contra el 79.8, apenas 2 puntos más de lo que era una fuerte crisis todavía en el último trimestre del año 2009. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Esta capacidad instalada nos permite también -esta mayor participación en las exportaciones- tener un proceso -los datos que voy a dar son de CEPAL, datos duros- Argentina fue el único país que no reprimarizó sus exportaciones, al contrario, avanzó en su desprimarización. Esto tiene que ver con el crecimiento en las exportaciones del sector industrial. Descendimos en el año 2008, 3 puntos porcentuales y en el año 2010, 9 puntos porcentuales llegando al 64,9 siendo el tercer país luego de Brasil y de México o de México y Brasil en ese orden. El resto de los países, inclusive estos dos países que tienen menor índice de primarización, Brasil poca diferencia con Argentina hoy, aumentaron porcentualmente su grado de primarización. Y esta es una de las claves en las cuales estamos hoy inmersos y por eso el lanzamiento del Plan de Desarrollo Industrial 2020. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Les digo que el título 2020, no lo puse yo, sino lo puso un industrial que tuvo una imaginación con más marketing que nosotros, y que constituye básicamente un plan que fija metas a 2020 de reducción del desempleo, de crecimiento de las exportaciones, de sustitución de importaciones porque, por primera vez, además en nuestra historia, el crecimiento del mercado interno, el crecimiento de las exportaciones, no constituye una cosa incompatible y se da en forma armoniosa y virtuosa. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">¿En dónde está, entonces, hoy el gran desafío? En profundizar este desarrollo industrial avanzando en tecnología, en valor agregado, en sustitución de importaciones, en alargar las cadenas de valor, en también ver en qué eslabones de las cadenas internacionales podemos agregarnos. Sobre estas cosas vamos a discutir en 10 foros federales en todo el país porque hemos agrupado a los 10 grupos industriales, grupos no en términos nominales sino aglomerados, por favor, aglomerados industriales de los que se miden y que representan el 80 por ciento del PBI y el 60 por ciento de la generación de mano de obra. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Esto es muy importante ¿y por qué no se pudo hacer antes? Muy fácil: porque en el año 2005 estábamos saliendo del infierno, casi hasta el año 2007; luego vino la crisis del 2008. ¿Y por qué digo yo construcción de certezas? Porque nos discutieron desde el primer día hasta el derrumbe de Wall Street, que el modelo que teníamos que seguir era ese que se había derrumbado. Y nosotros, afortunadamente, casi terca y empecinadamente, insistimos en que el desarrollo y el modelo de acumulación con matriz productiva diversificada e inclusión social era el camino más apropiado y no nos equivocamos. (Aplausos)</div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">También el impacto que han tenido los precios internacionales de los commodities en nuestros precios internos, que han impactado en un 40 por ciento, porque más allá de ser productores de commodities, es claro que su precio internacional termina también impactando en los precios internos de nuestra economía. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Pero también para referirme un poco al otro pilar, al otro gran pilar de todo este modelo de cambio que ha sido, valga la redundancia, el tipo de cambio producto de flotación administrada y su pretendida pérdida de competitividad desde algunos sectores que empujan devaluaciones que ya sabemos a quiénes sirven y también sabemos a quiénes perjudican y que, por lo tanto, no vamos a someternos a presiones de ninguna naturaleza que distorsionen el modelo. (Aplausos) </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Si uno mira el tipo de cambio deflactado por salarios promedio 1995-2001, era del 1.33; en diciembre es del 1.83, una diferencia del 37,4 por ciento. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Y esto se revela fundamentalmente en el crecimiento de las exportaciones. No hay modo de alcanzar tal grado de competitividad si no tenemos un tipo de cambio que así lo refleje. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">También hemos creado el Ministerio de Agricultura y Ganadería en un país que iba a tener, según algunos, que importar trigo y carne. Afortunadamente se equivocaron. Pienso que tenían mala información, no pienso en la mala fe, no hay porqué pensar en eso, un error de cálculo, un error de información. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Lo cierto es que, tal cual lo dije, inclusive aún cuando los pronósticos de mi propio Ministro de Agricultura y Ganadería -no sé si por allí estará-, vamos a llegar a los 100 millones de toneladas de grano este año, con un crecimiento en la producción de trigo que hemos doblado la producción tanto del año 2009 como 2008, superando los 14 millones de toneladas. Y en cuanto a que teníamos que importar carne, no se preocupen que hemos podido exportar carne en el año 2010 por 1.200 millones de dólares. Afortunados los que tienen las vaquitas, dijera don Atahualpa Yupanqui, pero estamos contentos porque es un sector dinámico, productivo, que invierte. Y lo que queremos es precisamente incorporar también a ese inversor que hoy todavía es productor primario, a que se agregue a los siguientes eslabones de la cadena de valor para tener mayor rentabilidad y poder participar de mayor grado de rentabilidad. Cuanto más en cada uno del que produce intervienen los siguientes eslabones, termina produciendo una integración verticalizada que le asegura tener una mayor rentabilidad, y no tener rentabilidad únicamente por aumento de precio sino por integración, por ahorro, por logística y por todo lo que cualquier economista y los que no lo sean, la propia lógica indica. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">El financiamiento ha sido muy importante por parte del Ministerio de Agricultura y Ganadería de la Nación, que ha suscripto con las provincias argentinas convenios por más de 180 millones de pesos en ayuda de fondos rotatorios para los distintos cultivos; 185 millones en materia de ganadería, más de 5.000 millones en los créditos que hemos lanzado con tasas subsidiadas que nos han dado un monto de 130 millones. Nada más que en tasa subsidiada en el Banco Nación por préstamos de más de 5.000 millones hemos colocado numerosos créditos que han llegado a los pequeños y medianos productores. Ni qué hablar también en materia de crédito del lanzamiento del proyecto de los créditos del Bicentenario que ya hemos otorgado más de 2.000 millones de pesos y han permitido explicar también el crecimiento de este año 2010, con una reducción importante en el Programa de REPROs, Ministerio de Trabajo, que sirvió durante la crisis para sostener a aquellos sectores sin que tuvieran que echar gente o suspenderla. Fue una metodología, un instrumento de política activa contra cíclica muy bien utilizado. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">En materia energética, este crecimiento impresionante que hemos tenido en estos años ha tenido su equivalente, como no podía ser de otra manera, en el crecimiento, a partir del Plan Energético que se lanzara en el año 2004 para la generación de energía, para el transporte de energía, para la distribución. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Cifras: el pico récord de demanda, de generación estoy hablando, lo que se tiene que tener para poder brindar electricidad. En el año 2003 el pico récord era de 14.350 megavatios. En el año 2010 el pico fue 20.843 megavatios. Se explica por dos vías, la vía del crecimiento de la actividad económica y la demanda interna producto del desarrollo y del acceso de las clases populares a bienes que antes no poseían. La energía no es solamente un número económico, es también un número social. La potencia instalada en el año 2003, la capacidad de generación de energía, era de 17.900 megavatios, hoy la capacidad de generar energía en la República Argentina es de 25.290 megavatios, 7.390 megavatios hemos incorporado merced al Plan de Energía que se lanzara en el 2004 y que también fuera incrementado por el Plan de Energía Plus que se dio en varios ámbitos. Ni qué hablar de lo que nos tocó hace pocos días protagonizar a todos los argentinos, más allá de que circunstancialmente haya sido esta Presidenta quien tuvo el inmenso honor, junto al Gobernador de Misiones y junto al Presidente de la hermana República del Paraguay, de inaugurar Yacyretá, después de 37 años finalizar esta obra que también acompañará este año en septiembre a otra obra emblemática, no solamente desde lo energético sino de lo científico y tecnológico, como es la inauguración de Atucha II, que vamos a hacerla en septiembre de este año incorporando más de 700 megavatios también al parque de generación. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Podríamos hablar de la duplicación de autovías, y aquí veo a muchos legisladores oficialistas y opositores de Córdoba y Santa Fe, también de Chubut y de Santa Cruz, también de la Mesopotamia, donde estamos construyendo la ruta 14, también de Formosa donde hemos hecho la ruta de Capricornio junto a Salta. Podríamos enumerar muchísimos pero decirles que hemos pasado de 1.000 kilómetros a 2.000 kilómetros de construcción y además en las rutas nacionales hemos pavimentado el 40 por ciento de la red vial no pavimentada en la República Argentina desde el año 2003 a la fecha. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Escuelas: ayer iniciamos las clases, hubo provincias como la querida provincia de Neuquén, no sabía el dato, lo leí ayer, que por primera vez en 6 años empieza sus clases como corresponde. Y me acordé -mirando de acá lo veo a Daniel Filmus- del año 2003 donde el Ministro de Educación y Néstor Kirchner presidente, fueron a su provincia, diputada Osuna, a levantar una huelga que llevaba 3 meses. No era un gobierno de nuestro signo partidario, pero no nos importaba, los problemas hay que solucionarlos. No importa quién los provoca, lo importante es que todos sepamos darle una solución a esos problemas. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Y desde allí en más el compromiso con la educación pública que se refleja desde la infraestructura, ayer inaugurando la escuela 1.097. Yo me acuerdo que en el discurso que les hablé aquí por primera vez me comprometía a terminar las 700 escuelas. Léanlo porque es interesante, no por lo que dije sino por las cosas que se pudieron hacer. Me comprometía a terminar el Plan de 700 escuelas que él había iniciado y que no habíamos culminado y me comprometí a llegar a las 1.000 escuelas, y la verdad que todavía falta todo este año y no solamente hicimos las 700, sino que hicimos 1.097 escuelas, y déjenme decirles que me siento muy orgullosa. Y quiero repetirles algo que nos tocó escuchar a Daniel Scioli y a mí cuando ayer juntos inauguramos el Ciclo Lectivo en lo que había sido una promesa mía de que un viejo establecimiento dedicado a los niños pobres pudiera transformarse en una escuela agrotécnica, en la cual podíamos volver a identificar educación y producción. Me acuerdo que el sacerdote dijo o repitió, él mismo lo reconoció, una frase: "que prefería gobiernos que siguieran abriendo escuelas y no abrieran cárceles", más allá de que las cárceles son necesarias. Eso dijo el sacerdote y realmente me impresionó. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Educación Pública y deuda: había una terrible deuda con la educación pública en la Argentina; una deuda que comenzamos a saldar con la Ley de Financiamiento Educativo cuando dijimos que íbamos a destinar el 6 por ciento del PBI, de nuestro Producto Bruto a la educación. Lo hemos superado. Durante el año 2010 alcanzamos el 6 punto 47 por ciento del Producto Bruto Interno dedicado a la educación, casi invertido a lo que era la ecuación anterior al 2003. En el año 2003 se dedicaba un 2 por ciento del PBI a la educación y más del 5 por ciento al pago de la deuda. Ahora hemos invertido esa ecuación y se destina el 2 por ciento del PBI al pago de la deuda y el 6,47 a la educación pública, lo que ha significado además el mejoramiento de los salarios docentes, lo que ha significado la construcción en universidades, de nuevos edificios que se inauguran cotidianamente, lo que ha significado además la creación de 9 nuevas universidades que van a permitir que chicos que nunca hubieran podido llegar a la universidad ahora lo hagan. Lo que ha permitido también, y directamente vinculado con esto, generar desde ciencia y tecnología la inversión más importante de la que se tenga memoria. En el año 2003 se invertía en ciencia y tecnología en la República Argentina algo así como 870 millones de pesos, más de 5.000 millones de pesos hemos invertido en ciencia y tecnología y vamos a seguir haciéndolo desde el nacimiento de este Ministerio. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">El otro día leía y comentaba junto al Gobernador de Santa Fe que están haciendo también un importante emprendimiento junto con la Universidad del Litoral, para estudio de nuevos medicamentos y lucha contra el cáncer. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">También en materia educativa es necesario que comprometamos un gran esfuerzo. El año pasado fue el año donde más días de clases tuvimos. No solamente debemos profundizar este año y cumplir el calendario escolar de los 180 días de clase en todas las provincias argentinas, sino también abordar juntamente con el sector docente, acto imprescindible para la discusión de la mejora de la calidad educativa, porque toda la vida escuché sentada en esas bancas que no podía haber calidad educativa si no había inversión, si los docentes no tenían salario, si no había inversión en infraestructura escolar. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Hoy no solamente hemos hecho todo eso sino que hemos adelantado y estamos dotando a todas las escuelas secundarias públicas del país, de un instrumento nuevo de acceso a lo digital como son las netbooks, por lo tanto las excusas se han terminado. Es necesario dar el salto cualitativo en materia de calidad para que realmente esta formidable inversión que están haciendo los argentinos en materia de educación sea absolutamente redituable. ¿Y cómo es redituable? Es redituable en términos de capacitación de cada uno de nuestros jóvenes para que puedan ganarse la vida a partir de esa capacitación y lograr movilidad social ascendente a partir de esa capacitación, que fue el gran paradigma que siempre hemos sostenido históricamente, la educación como el gran movilizador social. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">En materia de comunicaciones, con televisión digital, lo que hemos hecho en materia de Ley de Medios. También sectores de los servicios públicos, y aquí quiero referirme a un caso muy especial como es el de Aerolíneas Argentinas, una empresa emblemática porque fue parte de lo que significó el proceso de privatizaciones en la Argentina. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">El otro día estaba leyendo una cifra de cuánto significó en términos de ingresos netos para la economía el traspaso de la electricidad, del agua, de la energía, del gas, del petróleo, de los canales de televisión, de las radios, de las empresas telefónicas, han sido aproximadamente 27 mil millones de dólares los ingresos netos. ¿Quieren que les cuente algo? Es la cifra que fue el precio diferencial de la soja entre el año 2003 y el 2010. Voy a repetir: transferimos el capital por la misma cifra que fue el diferencial de precio internacional de la soja entre el año 2003 y la fecha producto de la diferencia del tipo de cambio y del incremento de productividad y la rentabilidad por las exportaciones. Por eso creo que el Estado argentino está haciendo un gran esfuerzo, hemos aumentado los pasajeros transportados en un 21%, de 26 aviones operativos hoy tenemos 57 aviones operativos, habiendo hecho la compra de 20 aviones Embraer a la hermana República de Brasil, que representa la mayor compra aerocomercial en la República Argentina. (Aplausos). </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">También hemos aumentado la frecuencia, yo no tengo que contárselo a los diputados y senadores del interior porque saben cómo estaba la administración y la frecuencia que tenían con Aerolíneas en manos privadas, que es un decir en manos privadas porque en realidad nosotros pagábamos los sueldos y también el combustible, y lo que hoy es. También su personal que ha crecido en un 7,20% producto del aumento de la operación, son 1.000 empleados que se han incorporado el plantel y también mejoras salariales y han llevado sus sueldos de aproximadamente 7.157 de promedio en el año 2008 a 13.114 pesos el promedio salarial de cada uno de los empleados de Aerolíneas. ¿Por qué digo esto? Porque creo que todos los sectores sindicalmente organizados vinculados a servicios y a tareas que tienen que ver con lo que utilizan otros trabajadores como usuarios y consumidores, tienen que tener prácticas diferentes, no pueden someter de rehenes a usuarios y consumidores en la República Argentina luego del esfuerzo ingente. Yo reflexionaba el otro día y se los digo con todo el afecto a mis compañeros de los sindicatos: muchas veces como militantes políticos, independientemente de nuestra ocupación institucional, criticamos prácticas monopólicas que se dan por allí en el sector empresario, producto de posiciones dominantes, las criticamos duramente y con razón, pero muchas veces también vemos que en el sector de los trabajadores sindicalmente organizados, que por allí tienen el monopolio, no hay otra forma de viajar que no sea en avión para otros, o de transportarse en trenes o en colectivos, o de tener luz o gas, no utilizar también la misma lógica o el mismo comportamiento que criticamos en otros porque yo quiero seguir siendo compañera de mis compañeros de los sindicatos y no cómplice de maniobras que siempre terminan perjudicando a trabajadores, porque los que viajan en colectivos, en trenes, en aviones, son también trabajadores. Y además ser lo suficientemente inteligentes para advertir que precisamente las críticas pivotean sobre estas prácticas porque en realidad no es eso lo que les molesta, porque los que critican eso no necesitan de los colectivos ni de los trenes ni de los aviones, o tienen aviones propios, o tienen choferes, los critican para desprestigiarlos ante la sociedad, porque no es eso lo que les molesta, al contrario, lo que les molesta realmente es el grado de participación que los trabajadores, a través de más de 1.800 convenios colectivos de trabajo, más de cinco millones de puestos de trabajo, con un salario mínimo que es el más alto de América latina, han logrado en la República Argentina. Eso es lo que quieren afectar, no lo otro, lo otro es la excusa, y con esa excusa, con la del mal funcionamiento, con la de los teléfonos que uno tenía que estar esperando dos años para que le dieran un teléfono o 10.000 ejemplos que ustedes recordarán, los que tiene mi edad, porque hay mucha gente joven que no había nacido en esa época, sobre estos puntuales argumentos pivotearon para arrasar con todo y dejar el país como lo dejaron. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Por eso una vez más convoco a mis compañeros los trabajadores a que defendamos el proyecto y el modelo, porque los primeros beneficiarios de ese proyecto y ese modelo han sido precisamente las millones de hombres y mujeres que han recuperado la dignidad del trabajo (aplausos). </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Indicadores de cultura en un año muy especial, el Bicentenario, nuestros bienes culturales, exportábamos por bienes culturales en el 2003, 144 millones de dólares, el año pasado en bienes culturales exportamos 449 millones de dólares. La industria cultural, la producción de libros, la producción de contenidos nos ha tornado sumamente competitivos y muchas empresas en materia de informática, de filmaciones de publicidad, en materia de cinemateca han trasladado operaciones a la Argentina por la competitividad que la Argentina ofrece en este campo. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Y en materia de cultura creo que hemos dado el salto más importante en la verdadera cultura que en la construcción de la historia, y el año pasado, el año del Bicentenario, en esas jornadas memorables donde millones y millones de argentinos se volcaron a la calle, para desmentir con su presencia y su activa participación el retrato que querían vendernos de nosotros mismos, yo la verdad que si de algo me voy a sentir orgullosa toda mi vida fue de haber participado y ayudado a organizar esa magnífica auto conmemoración que se dio el pueblo argentino en sus 200 años de historia. Todavía recuerdo a título de anécdota una publicación que hizo una politóloga o filósofa, no sé, un día 19 de abril, unos días antes del Bicentenario diciendo que no iba a pasar nada porque no se había organizado nada, o un conocido noticiero diciendo no vayan al centro que hay mucha concentración. Vemos entonces que realmente tenemos en nosotros mismos la fuerza necesaria para seguir adelante. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Los indicadores en trabajo y en seguridad social con la reducción del trabajo no registrado a límites nunca vistos, todavía muy altos, 35.5, pero del 50% que teníamos en el año 2003 hemos hecho una nueva reducción y también en el desempleo del 7.3 en el último trimestre, retornando a lo que había sido la mejor performance, todavía falta y por eso el plan de desarrollo industrial 2020 tiene como meta para el 2020 una desocupación del 5% que se considera laboralmente el ejemplo rotatorio y por lo tanto no se considera desempleo. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Ni qué hablar del impacto que ha tenido en nuestro régimen de cobertura social, yo me atrevo a decir el sistema de cobertura social más importante de Latinoamérica en materia previsional juntamente con la asignación universal por hijo. (Aplausos) Hoy 1º de marzo entra en vigencia el cuarto o quinto aumento de la ley de movilidad jubilatoria, no estoy hablando de los aumentos que dio el gobierno desde el año 2003 a la fecha donde la jubilación mínima era de 150 pesos y hoy es de 1.262 con el aumento que hoy comienza a tener efectividad y que fue contra todos los pronósticos muy alto, 17,33%, faltando todavía el incremento porcentual correspondiente al mes de septiembre. Lo mismo en la cobertura y en el número, tenemos una cobertura social entre previsional y pensiones no contributivas del 96% en la República Argentina, con más de un millón de pensiones no contributivas. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Lo mismo ha sucedido con el impacto sin precedentes de la asignación universal por hijo. (Aplausos). La asignación universal por hijo, que llegó a un pico el 5 de octubre de 1.927.310 familias cubiertas, registrándose una reducción, producto de gente que ha encontrado trabajo, a febrero del 2011, de 1.860.473, más de 66.000 familias con 176.000 chicos han bajado del sistema porque sus padres han conseguido trabajo. (Aplausos) Pero hoy esta medida se ha reducido en un 48% a la persona por debajo de la línea de pobreza y el 68% a las personas bajo la línea de indigencia, y hoy quiero anunciar también que quiero extender esta asignación universal por hijo a las mujeres embarazadas a partir del tercer mes de embarazo, a partir de la duodécima... (Aplausos) Quiero decirles a mis compañeras de género..., vamos a seguir hablando de la asignación universal por hijo por favor, me parece que es más importante. Asignación universal por hijo que vamos a incorporar, porque viendo las estadísticas hemos decidido seguir apostando a la vida. Cuando hablamos de la evolución de la mortalidad materna, tiene que ver siempre con la inequidad de género pero fundamentalmente con la injusticia social, fundamentalmente con la injusticia social, seas hombre o mujer, o te morís enferma por una cosa o se muere el hombre enfermo, pero la injusticia social sigue siendo el gran separador y el gran negador de derechos en la República Argentina. (Aplausos). Las causas directas, las que tienen que ver con complicaciones explican más de la mitad de las muertes de las mujeres por aborto, superan las del aborto, el 21 por ciento es el aborto y las directas son el 59 por ciento. Con esta asignación universal por hijo, que significará inscribirse en el Plan Nacer y controlar a todas las madres, con todos los controles médicos y a la criatura con las mismas condiciones, estamos haciendo una muy fuerte apuesta a la vida y a uno de los objetivos también de descender la mortalidad infantil y descender la mortalidad materno-infantil, y estoy segura que lo vamos a poder lograr. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Este beneficio se comenzará a implementar a partir del 1º de mayo. ¿Por qué a partir del 1º de mayo? Estaríamos en condiciones de hacerlo ahora, pero es que, precisamente, durante el mes de marzo y abril se está dando, y muchos de ustedes lo saben, en todas las sedes de la ANSES, la verificación de todos los niñitos para que se compruebe que han ido al colegio y que han hecho todos los controles de salud y poder continuar con el principal efecto que tiene esta política que es la de inclusión social. (Aplausos) </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Podría seguir también con todo lo que ha significado el incremento en el PAMI en materia de recursos, en materia de medicamentos. Muchos de ustedes lo saben. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Quiero referirme también a la creación del Ministerio de Seguridad que ha tenido lugar este año y a lo que ha significado en materia de inversión en estos años para nuestras Fuerzas de Seguridad, Policía Federal, Prefectura Nacional, también la Gendarmería Nacional. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">El problema es que durante muchísimo tiempo hasta el 2003, durante décadas, estuvieron congeladas las vacantes en los sistemas de seguridad argentinos. Nosotros hemos hecho incorporaciones en Gendarmería por más de 12.000 efectivos, en Prefectura por más de 3.300, cerca de los 10.000 en Policía Federal, más 2.000 millones de inversión en todo lo que es infraestructura y hoy también contribuimos, a partir del Operativo Centinela, con la Gendarmería Nacional, en lograr en toda la región Metropolitana y, fundamentalmente, la que circunda a la Capital Federal, en dar mayor seguridad. Un valor que no puede estar sometido a discusiones y a tironeos infantiles de un lado o del otro, la seguridad es la seguridad y no debe tener ideología. Pero lo que por sobre todas las cosas no debe tener es utilización mediática o publicitaria con fines electorales. (Aplausos) Porque si realmente rechazamos esa falsa dicotomía entre "mano dura" y "garantistas", tampoco podemos aceptar, si tenemos honestidad intelectual, la utilización mediática o electoral de lo que significa una tragedia como puede ser la muerte de alguien. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">El otro día la Ministra de Seguridad daba los índices de reducción de homicidios dolosos. Ese mismo día o al otro día creo que mataron en distintos episodios a tres personas. Una tragedia, pero eso no quita que si uno compara los índices de homicidios dolosos con otras partes del mundo, inclusive con nuestra propia historia entre el año 2002, que era el 9.2 por cada 100 mil habitantes y en el 2008, que es la última, estábamos en el 5.8, que hay que bajarlo y que si hoy a la tarde alguien tiene la tragedia de perder la vida en un hecho delictivo, no modifica el índice. Lo que sí muchas veces pasa es la utilización publicitaria. Yo creo que en el fondo muy mediocre de lo que constituye una verdadera tragedia para cualquier persona como es la de perder un ser querido en un episodio de violencia, de inseguridad o de cualquier naturaleza. Porque, en definitiva, nadie sufre menos porque lo maten de un tiro, porque se muera repentinamente o porque se muera enfermo, la muerte siempre es terrible cualquiera sea el origen. Me parece que el respeto que merece, precisamente, esa situación, es lo que amerita que nos demos una discusión seria a partir de cuáles son los verdaderos instrumentos y los mejores instrumentos para combatir ese flagelo que es la inseguridad. (Aplausos) </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">En estos días que siguen también la Ministra va a hacer anuncios respecto de la reestructuración que vamos a hacer, fundamentalmente en la Policía Federal, para poner menos gente en el sector administrativo y más gente en calle y comisarías, que es donde tienen que estar los policías. Nadie es policía para escribir a máquina o hacer documentos. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Por eso también he tomado la decisión de que todo lo referente a documentación, pasaporte, cédula, pase adonde debe estar además por ley, al Ministerio del Interior donde está el Registro Nacional de las Personas para que el pasaporte, juntamente con el documento de identidad, que ya se da el nuevo documento con un equivalente de cédula, sea dado donde corresponde por ley, donde corresponde por autoridad de aplicación y donde corresponde por lógica organizativa y funcional. Centralizar la identidad y los controles de identidad de nuestros habitantes en un solo lugar. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Por otra parte, debemos rescatar la tarea que se realizó en materia de Documento Nacional de Identidad, ya hemos otorgado más de 5.800.000 documentos nuevos de identidad en el último año. Lo hemos hecho con software y planificación argentina e imprimiéndolo el propio Estado sin tercerizarlo. (Aplausos) Les recuerdo que en algún momento se llegó a hablar de una inversión de 1.000 millones de dólares con compañías extranjeras para poder hacer lo que nosotros hemos hecho con inteligencia argentina y con mano estatal argentina. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Ese pasaporte, que permitirá reubicar a los miles de policías que estaban destinados a documentación, a tareas operativas de seguridad, además ya no tendrá una validez solamente por 5 años sino que tendrá una validez por 10 años, costará exactamente lo mismo y a partir del 7 de marzo, el lunes que viene, podrá comenzar a tramitarse en cada uno de los más de 1.500 puntos y 600 oficinas que tienen RENAPER y Ministerio del Interior, conjuntamente con los acuerdos y convenios que se han llevado a cabo con municipios y provincias. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">De estas cosas también hay que ocuparse. Les recuerdo que antes para sacar un documento se tardaba hasta un año y medio, dos años, pero no era por ineficiencia, si uno tenía un amigo y pagaba una suma, lo conseguía muy rápidamente. Creo que también hay que comenzar a terminar con todos los sedimentos que hay en distintos estamentos y desde épocas inmemoriales. No hay que colocarlo en cabeza de aquel ni de este y que han sido verdaderas distorsiones del rol del Estado. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">También, el Ministerio del Interior ha cumplido una eficiente tarea con la creación de la Agencia Vial que ha hecho una importante reducción en materia de accidentología vial con importantes operativos. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Podríamos hablar también del turismo que se ha convertido en uno de los números clave, producto también de todo el modelo macroeconómico y que hoy constituye el 6,5 por ciento de nuestro PBI y el 36,4 en el sector de servicios, habiendo generado un aumento de mano de obra del 14 por ciento, un crecimiento en la inversión de más del 1.000 por ciento y un aumento de llegada de turistas al país de más del 72 por ciento. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">En Ciencia y Tecnología, me había olvidado y ahora lo recuerdo cuando veo las cifras, lo que ganaba un investigador del CONICET en el año 2003. Anoche le preguntaba a Lino, porque no me acordaba, ya pasó tanto tiempo y lo llamé tarde: "Che, Lino -le digo-, ¿cuánto ganabas?" Y ahí se acordó: 2.450 pesos ganaba, eso sí, no lavaba platos. Después pasó en enero del 2008 a 4.937 y a partir de agosto del 2010 el salario de un investigador independiente, tercer nivel de los cinco de la carrera, pasó a percibir 9.980 pesos. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Esto, la creación del Ministerio, la construcción en la ex bodegas Giol, de lo que va a ser el Polo Científico Tecnológico, el habernos elegido la Max Planck, una de las más importantes sociedades científicas del mundo, una de las más importantes de Alemania, como su primera sede en Latinoamérica, explica también el fantástico retorno, la fantástica repatriación de científicos argentinos que han vuelto al país. Y lo que es más importante, los que deciden no irse del país. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Me acuerdo que cuando salía de este recinto, muchas veces tarde a la noche, me iba al departamento donde vivía y tomaba Callao hasta Guido y pasaba por el Consulado Español -les debe haber pasado a algunos si viven por ahí cerca- y ver colas y colas, coleros, carpitas, en el Consulado Español porque la única salida que tenían jóvenes argentinos era precisamente Ezeiza. Hemos revertido esto, hemos logrado que nuestra casa vuelva a ser un lugar en el que los argentinos quieran vivir y yo me siento muy orgullosa de haberlo logrado. (Aplausos) </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">También me acuerdo, viendo aquellos pañuelos blancos, cómo estaban las causas de derechos humanos luego de ese formidable esfuerzo institucional de los tres poderes del Estado que significó decretar la anulación de las leyes de Obediencia Debida y Punto Final y que, realmente, me complació mucho escuchar este año el discurso, en el año de apertura judicial del señor titular de la Corte, el doctor Ricardo Lorenzetti, diciendo que no hay vuelta atrás, gobierne quién gobierne la República Argentina, en materia de derechos humanos. (Aplausos) </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Y yo me acuerdo que en ese mensaje dice que yo quería que cuando terminara mi mandato hubieran terminado ya las causas porque estaban muy retrasadas, había muy pocas causas iniciadas y parecía que nunca iba a empezarse, y que estuvieran terminadas para que, finalmente, se diera una vuelta de página a la historia, no para renunciar a la memoria, simplemente para seguir adelante. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Yo cuando las escucho a Madres decir que hoy les importa más la felicidad de un chico que otras cosas, realmente me llena de mucho orgullo. Pero debemos decir que hemos logrado en estos años un importante avance en las causas judiciales: de las 81 causas elevadas a juicio oral y público que teníamos en el 2007, hoy hay 746 causas elevadas a juicio oral y público; de 41 condenados, hoy hay 203 condenados; de procesados hay de 358 a 820. (Aplausos) </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Si ustedes me preguntan si estos números nos llenan de satisfacción... </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Para el tema de seguridad y procedimientos también hemos hecho en la trata de personas importantes rescates. En el año 2008 rescatamos 157 personas de la trata de personas y en el año 2010 rescatamos 569 personas y hablando de trata de personas y de reducción a servidumbre humana, vamos a hablar un poquito también de una ley que descansa acá que es el Estatuto del Peón Rural, donde también hemos verificado... Porque en los días que corren, la servidumbre humana hemos aprendido y hemos visto que no solamente se reduce a condiciones que tengan que ver con sexualidad, es más, hemos visto que la reducción a servidumbre humana se relaciona con condiciones que tienen que ver con ganarse la vida de jóvenes, de niños, y realmente es importante que leyes de trabajo domiciliario, que leyes como la que hemos remitido al Congreso de peón rural para modificar esto y para que finalmente el control no esté en cabeza de los dirigentes sindicales, que parecen no haber controlado demasiado como estaba la servidumbre humana en su sector, vuelvan al Estado, porque debemos terminar con esta verdadera vergüenza que es el trabajo esclavo. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Les decía que esos números que daba en materia de derechos humanos me hubiera gustado que fueran números que no hubieran tenido lugar en la República Argentina, lo mejor hubiera sido que no hubieran tenido lugar las terribles violaciones a los derechos humanos que tuvieron lugar. No son números que alegren, son números que entristecen, pero son también números que hablan de la necesidad de terminar con un proceso histórico y de hacerlo con la Ley, la Constitución y la Justicia en la mano, sin ningún tipo de rencor, para finalmente clausurar esa etapa histórica. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">También recuerdo -y hablando un poco de relaciones exteriores- que cuando vine a hablar acá por primera vez en el 2007, teníamos pendiente y teníamos ahí como una herida lacerante, el deterioro de nuestra relación con la hermana República Oriental del Uruguay. Recuerdo la cantidad de presidentes que estaban aquí, creo que Tabaré estaba sentado aquí a la izquierda, y hablamos de que íbamos a esperar la decisión del Tribunal de La Haya porque íbamos a superar finalmente esa traba que había surgido entre ambos países y que lo íbamos a hacer de la mano del respeto al derecho internacional, del cual nosotros y los Tratados que se habían violado nos obligaban a recurrir. Hoy podemos decir que finalmente aquel conflicto que enturbió en cierta manera las relaciones entre nuestra querida hermana República Oriental del Uruguay y la República Argentina, ha sido superado y debemos agradecer también el esfuerzo de su presidente, José Pepe Mujica, en esa tarea de reconstruir confianza entre ambos países. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Como anécdota recordaba también que en esa oportunidad estaba Álvaro Uribe -¿se acuerdan no?-, presidente de Colombia, y pedimos por Ingrid Betancourt. Cómo cambian las cosas y cómo puede la voluntad y una movilización cambiar condiciones que parecían inamovibles. Me acuerdo que al otro día lo recibí al presidente Uribe en mi despacho, y él me decía que era imposible, que no iban a liberar nunca a nadie, que iba a ser imposible por más que hiciéramos lo que hiciéramos. Y yo le decía de la necesidad de movilizar y de ir cercando desde todos los sectores posibles el hecho y hacer gestiones de todos lados, de todos los ambientes y de todos los ámbitos, y fíjense como estamos a 3 años de aquel momento, prácticamente nadie queda de rehén y hemos logrado un avance importante también en resguardar esos derechos humanos. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Por eso digo que la voluntad, sin ser voluntarista, y el compromiso que tuvimos con toda esta tarea de Latinoamérica, de la América del Sur, de la UNASUR, que este 11 de marzo cobra vigencia porque ya ha sido aprobado por la cantidad de estados necesarios, para que UNASUR sea realmente hoy una institución de la región, y haber tenido la Argentina el honor de tener la primera Secretaría General. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">También una vez más la construcción permanente de lo que es nuestro reclamo sobre las Islas Malvinas, como también nuestro reclamo ofreciendo soluciones alternativas para superar también el tema que conmovió a los argentinos en 1994 que fue la voladura de la AMIA. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Hemos hecho también cosas muy importantes en este año 2010 en materia igualitaria. Este Parlamento, con sus diferencias y sus matices, que es bueno que siempre los haya, sancionó una ley, la de Matrimonio Igualitario, que devolvió derechos que los argentinos no tenían. Y tienen que sentirse muy orgullosos y no sentirse molestos los que no compartieron el criterio. ¿Vieron que no pasó nada?, ¿vieron que todo sigue igual, que no lo obligaron a casarse a nadie, que cada uno sigue haciendo su elección libremente? Yo les dije que no iba a pasar nada, y no pasó nada, como tampoco va a pasar nada con esta agitación que hoy he visto en algún diario acerca de reformas constitucionales. Pero si no he podido lograr que me aprueben el Presupuesto, si soy la primera Presidenta sin Presupuesto. ¿A ver, alguien me puede explicar cómo voy a lograr una reforma constitucional? Realmente hay algunos titulares que hace algunos años me daban rabia, hoy dan risas. (Aplausos) </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Un poco más de educación para la gente, es su gente, por favor. Gracias. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Entonces, si no he logrado una minoría simple para una norma que han tenido todos los presidentes argentinos como es el Presupuesto, ¿a quién se le ocurre lo de la reforma constitucional? Pero además, ¿alguno me ha escuchado decir que voy a ir a la reelección en el 2011? Así que no se hagan los rulos. Creo que realmente lo que están tratando de hacer es lo que siempre hicieron, campañas difamatorias, campañas distractivas, utilizando por ahí una palabra de algún compañero o alguna compañera que siempre me quiso mucho, o de otros que ahora me quieren un poquito más que antes, siempre pasan estas cosas en la política. En fin, yo lo que creo sinceramente, argentinos y argentinas, miren, les digo sinceramente que no podemos gastar tanto tiempo en estas discusiones. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Vinculado con temas parecidos, recuerdo cuando me postulé como Presidenta de todos los argentinos en el año 2007, todas las teorías acerca de que iba a estar un turno yo y al turno siguiente Kirchner, recuerdo que a un importante periodista de un medio extranjero en España, que me hizo esa pregunta acerca de esa teoría, le dije: ¿pero alguien puede decir en el 2007 lo que va a pasar en el 2011?, ¿alguien puede hablar de eternidad? Si hasta parece casi un chiste de humor negro. Como también la otra discusión que se dio el año pasado donde numerosos dirigentes políticos, titulares, decían que iba a existir una vetocracia, que en fin, que parecía que se venía el mundo abajo. Miren, me tomé el trabajo, yo no en realidad, el Jefe de Gabinete que le encanta los números y todas esas cosas de la computadora, hacer los cálculos y demás, se tomó el trabajo de ver en materia de vetos, cómo había sido la historia de los vetos en la República Argentina de la democracia. ¿Se acuerdan que me decían que iba a ser vetocracia, que yo casi iba a ser Vetina casi no Cristina? Bien, déjenme decirles que esta Presidenta en 3 años de gestión proporcionalmente ha hecho vetos por el 0,70 por ciento; solamente superada en menor cantidad de vetos por el presidente Kirchner, que fue el 0,68, y el período Alfonsín fue el 0,83. El período donde más se vetó fue durante el año 2002 que fue de 6.92 vetos. Pero además, y como sé que hay una fuerza política muy importante y con representación aquí que tiene el gobierno de la Ciudad, en realidad el récord de récords lo bate el gobierno de la Ciudad con el 9.28 por ciento de vetos en la ciudad Capital. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">¿Qué quiero decirles con esto? Que debemos sustraernos a la tentación de discutir los temas que poco importan a lo cotidiano, que poco importan a la vida de la gente, que poco importan a la transformación, para adentrarnos en la verdadera discusión de los problemas que todavía falta resolver a los argentinos. Porque también me acuerdo que en ese 2007 dije que mientras exista un pobre en la patria, alguien que no tenga trabajo, la política y nosotros íbamos a estar en deuda con esa democracia, con esa nación y con ese pueblo. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Por eso les digo que es importante volver a reconstruir la capacidad de debate y de discutir políticas de acuerdo a las ideas que cada uno de nosotros piensa realmente. Juntarse los que piensan negro, azul, gris y verde para ver cómo le embroman la vida al blanco, no lleva a ningún camino. Ha sido el año de menor producción legislativa. Y no lo digo como reproche, lo digo como comprensión política. No vengo a reprochar a nadie, porque no soy fiscal de nadie. Yo he sido una de ustedes y no voy a estar eternamente sentada en este lugar. Entonces la convocatoria que les hago a todos ustedes y a todos los argentinos es poder dar una vuelta de página definitiva, porque hemos construido certezas en este año del Bicentenario, nos hemos reencontrado los argentinos. Hemos comprobado que el modelo que hemos sostenido desde el año 2003 a la fecha pudo sortear la crisis más importante de la que se tenga memoria en el año 2009 y tuvo un crecimiento y vamos a volver a tener un crecimiento muy importante en este año 2011, que nos permitió llegar con cobertura social a sectores que no llegábamos y esto también llevó a que creciera la demanda agregada. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Por eso le decimos también al sector empresarial que aquí está el Estado, para hacerse cargo de los roles indeclinables en materia de construcción de infraestructura, en materia de sostenimiento de la demanda agregada, en materia de sostenimiento de los pilares macroeconómicos que le han dado sustentabilidad y andamiento a este modelo. Por eso digo del esfuerzo que tienen que hacer todos los sectores, empresarios argentinos, intelectuales, docentes, trabajadores y nosotros, los políticos, que hemos vuelto a recuperar la iniciativa política. La Casa de Gobierno no la manejan las corporaciones, en la Casa de Gobierno hay una Presidenta con la cual cada uno de ustedes tiene todo el derecho a tener sus diferencias - y de hecho eso es la política: las diferencias, las diferentes visiones, las diferentes propuestas-, lo que no se puede hacer es renunciar a la política para entregar el sistema de decisiones a las corporaciones. (Aplausos).Y no tengan miedo que nadie es eterno ni eterna y creo que dolorosos ejemplos pueden atestiguar que la eternidad es un mito atrás del cual corre el hombre pero que es mejor también tal vez nunca alcanzarlo. No tengan miedo, no tengan miedo tampoco a la juventud, a esos miles y miles de jóvenes que se han volcado nuevamente a la política. (Aplausos). Miles y miles de jóvenes que no creían en nada ni en nadie y que han vuelto a creer; son jóvenes como eran jóvenes los que irrumpieron en la democracia y creyeron también en un modelo, y que tantas veces habían sido frustrados en las décadas anteriores. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Por eso tenemos que darnos nosotros, que ya estamos muchos cerca de los 60 - tal vez habrá alguno más joven, pero si los miro bien a todos debemos estar todos parejitos, y algunos también me llevan la delantera-, debemos darles la oportunidad de tener un país diferente al que tuvimos nosotros. Lo merecen, sean peronistas, radicales, de izquierda o de dónde sean, no importa, lo importante es que tenemos la obligación de construir un país diferente. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Y por eso dije que él, que se fue, construyó las bases, sin las cosas que él hizo, sin sus osadías, sin su mala educación - si les gusta - sin sus malos modales hubiera sido imposible en aquella Argentina que se quería lanzar a despedazarlo. (Aplausos). Hubiera sido imposible, yo no hubiera podido hacer nada. (Aplausos). Pero hoy tenemos la posibilidad - en serio - de tener un país diferente. Y después dicen que somos nosotros los que no respetamos las instituciones, ¿viste? Mirá si no lo hiciéramos, pero en fin, hoy tenemos - en serio- la posibilidad de tener un país diferente. No perdamos la oportunidad, hoy que pudimos superar esas contradicciones falsas y esas antinomias ridículas que nos quisieron imponer: si país exportador, si país agroexportador, sabemos cómo es la historia, aún los que la nieguen, aún los que no la reconozcan en público, sabemos cuál es el camino. En todo caso, en las próximas elecciones se discutirá y la ciudadanía decidirá quién es la persona que más aptitudes tiene para seguir adelante construyendo un país diferente, déjenselo decidir a la gente que es más fácil, que es más democrático y que permite además saldar todo tipo de diferencias. (Aplausos). </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Por eso quiero agradecerles, no sé cuánto me habré extendido, será muy largo, tal vez pero quiero agradecerles a todos ustedes la atención, quiero agradecerles a los señores y señoras miembros de la oposición, quiero agradecerles a todos realmente el esfuerzo y en serio pedirles sanciones de leyes que vamos a necesitar este año: vamos a volver a reenviar la Ley de Promoción del Software; queremos sacar el Estatuto del Peón Rural; el tema de la Ley de Lavado; Penal Tributaria; Trabajo Domiciliario. Todo lo que contribuya a mejorar - sí también - vamos a enviar dos leyes muy importantes. Me hizo acordar el que gritó de la banca. ¿Cómo es su nombre, Diputado? Orsolinni, bueno, no importa, si dice algo interesante - por más que sea de dónde sea, aunque no me guste, tengo que escucharlo. (Aplausos). Vamos a enviar - para finalizar - dos proyectos de ley: uno que tiene que ver con lo que acaba de decir el Diputado, que es la Ley de Propiedad de la Tierra en la República Argentina. (Aplausos). En cuanto a extranjerización, pero tiene que ser lo suficientemente inteligente para que no tenga un sesgo anti-inversor que nos plantee a los argentinos como xenófobos y refractarios a cualquier tipo de inversión. Hoy es un modelo que también está llevando a cabo Brasil, hay modelos a mirar, no vamos a inventar nada nuevo, es simplemente dar un instrumento que asegure que los recursos, que van a ser vitales para el siglo XXI, sigan precisamente en órbita y en competencia nacional, que no significa desalentar la inversión extranjera. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Por eso tiene que ser una norma inteligente y cuidada, ni xenofóbica, ni chauvinista - chauvinista dije, no chavista - para que nadie se confunda. Y la otra ley - para terminar - fundamental que tiene que sancionar este Congreso: una nueva Ley de Adopción. (Aplausos). Una nueva Ley de Adopción, lo charlábamos el otro día con el señor presidente de la Corte, la señora vicepresidenta, Doctora Elena Highton, y la Doctora Carmen Majer, que me vinieron a visitar en la Comisión para la Reforma y Reunificación del Código Civil y de Código Comercial. La Ley de Adopción no puede esperar la reunificación de ambos códigos, que va a demandar un mayor tiempo, y necesitamos un instrumento que proteja el interés de los menores y que evite que las familias desesperadas por tener un hijo terminen cometiendo actos ilegales y beneficiando maniobras ilegales porque no pueden acceder al derecho de la maternidad o de la paternidad. (Aplausos). Eso es algo que vamos a tener que abordar también en conjunto. </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Por eso quiero - ahora sí - despedirme, agradecerles la atención prestada y convocarlos, una vez más, porque me acuerdo que el año pasado convocaba a toda la dirigencia al Acuerdo del Bicentenario y cuando después vi a esos millones y millones de argentinos volcados en la calle, me di cuenta que cuando los dirigentes no saben hacer las cosas es finalmente la gente la que de un modo u otro lo hace. (Aplausos). Y la gente hizo ese 25 de mayo un gran acuerdo con su propia historia, con su propio pueblo, con su propia nación, con su memoria, con su historia. (Aplausos).</div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">En nombre todos los argentinos les agradezco a todos los señores Diputados, Diputadas, Senadores y Senadoras - oficialistas y de la oposición - haber asistido a esta reunión dejando formalmente inaugurado el ciclo legislativo correspondiente al año 2011. (Aplausos). </div><div align="justify"><br />
</div><div align="justify">Muchísimas gracias a todos y a todas.</div><div align="justify"><br />
</div>CraZy diAmOnDhttp://www.blogger.com/profile/13525868122517935772noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5467674545332019743.post-50849867809288584112011-02-14T14:42:00.001-03:002011-02-16T14:48:11.410-03:00El Banco Central va cambiando la miradaLuego de décadas de funcionarios de orientación neoliberal, la conducción del BCRA pasó a manos de economistas con planteos heterodoxos. Qué cambió y qué falta, mientras en el Congreso espera sanción la <a href="http://raselvablog.blogspot.com/search/label/Entidades%20Financieras">reforma a la Ley de Entidades Financieras</a>.<br />
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Por Roberto Navarro<br />
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Hace un año, Cristina Fernández de Kirchner decidió dar un giro de 180 grados a la política del Banco Central. Luego de décadas en las que la entidad fue presidida por economistas neoliberales, la primera mandataria designó a Mercedes Marcó del Pont, una profesional alineada con el proyecto kirchnerista. Desde ese momento, las prioridades del Central son la producción y el empleo. Página/12 tuvo acceso a un informe reservado que Marcó del Pont le entregó a la Presidenta sobre sus primeros doce meses al frente de la entidad monetaria. Sus principales logros fueron –según el documento– la política de acumulación de reservas, la ampliación del crédito destinado a la producción, el pago de deuda pública con reservas y un fuerte impulso a la bancarización.<br />
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Entre las prioridades del BCRA estuvo elevar el porcentaje de bancarización de la población. “Desde el principio de la gestión empezamos a trabajar en el tema. Los bancos aceptaron resignar ganancias inmediatas con la intención de agrandar el mercado y ganar más en el futuro. Algo que hasta este momento no habían entendido. Vamos hacia un esquema mucho más barato para el usuario. La intención es incorporar al sistema formal a muchos que hoy se financian en cuevas de usureros, que hacen inviables sus negocios”, señaló Marcó del Pont a Página/12.<br />
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Lo que sigue es un resumen de los principales puntos del documento que le entregó la funcionaria a la Presidenta.<br />
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Política de acumulación de reservas<br />
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A lo largo de 2010, el BCRA profundizó la política de acumulación de reservas con el objetivo de ampliar el espacio de maniobra para la implementación de políticas contracíclicas en escenarios de shocks externos. Durante ese año, las reservas internacionales crecieron 4222 millones de dólares, alcanzando en diciembre de 2010 el record de 52.585 millones. Este incremento se llevó a cabo al mismo tiempo que se tomó la decisión de cancelar deuda soberana por 6570 millones de dólares. De esta manera, se incorporó a la política de acumulación de reservas la utilización estratégica de éstas, con el objetivo de apuntalar el proceso de desendeudamiento externo, consolidación fiscal y reducción de la vulnerabilidad externa que inició el país en 2003. El fortalecimiento de las tenencias absolutas de reservas también se tradujo en mejoras sustanciales de los ratios de cobertura de las mismas. Por ejemplo, el ratio reservas/PIB creció de 10,9 por ciento en 2003 a 14 por ciento en 2010.<br />
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Flotación administrada<br />
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El régimen de flotación administrada se articula con la estrategia de política económica global que privilegia la sostenibilidad y la consistencia del régimen macroeconómico, procurando promover el desarrollo y la generación de empleo. En este sentido, el esquema de flotación administrada se orientó a reducir la volatilidad cambiaria y a evitar la apreciación nominal del tipo de cambio. De este modo, se busca otorgar un marco de previsibilidad suficiente para estimular el ahorro y la inversión en el mediano y largo plazo. Si el BCRA no hubiese intervenido comprando dólares, se habría generado una caída del tipo de cambio que hubiese ubicado a la paridad del peso con el dólar en un rango entre 3,40 y 3,70.<br />
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Fondo de desendeudamiento<br />
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La puesta en marcha y ejecución del Fondo del Desendeudamiento Argentino, lejos de traer los costos declamados por sus detractores, produjo una serie de beneficios concretos. El primer beneficio tangible del Fondo Argentino para el Desendeudamiento emerge como resultante de sopesar beneficios y costos de las distintas estrategias de financiamiento que podían aplicarse para el 2010. Si la deuda implicada se hubiese refinanciado a las tasas de mercado, el costo financiero a asumir hubiese sido totalmente desmedido: un 14 por ciento anual. Dada la baja rentabilidad que se obtiene por la inversión de las reservas, menos de un uno por ciento anual, se estima que la puesta en marcha del fondo generó un ahorro anual directo, en conceptos de intereses, del orden de los 900 millones de dólares.<br />
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Aumento del crédito<br />
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Luego del episodio traumático de 2001-2002, es claro que el camino del desarrollo del canal del crédito en Argentina no puede ser el de los atajos, como dolarización, banca off shore y regulaciones mínimas, sino el sinuoso y largo sendero que conduzca a un sistema robusto y rentable, pero también orientado a acompañar el proceso de crecimiento con inclusión social. Uno de los objetivos claves durante este último año ha sido el de aumentar los niveles de crédito sobre bases sólidas, en especial el destinado a la producción. Así, por primera vez desde 2004, las líneas con destino esencialmente comercial comenzaron a manifestar niveles de expansión similares a los registrados por financiaciones al consumo, cuando en el lapso 2004-2009 el crédito al consumo fue mucho más dinámico que las restantes líneas. En cuanto a las cifras agregadas, los préstamos en pesos al sector privado afianzaron la recuperación iniciada a fines de 2009, exhibiendo a diciembre de 2010 un aumento en términos interanuales de 35,7 por ciento.<br />
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Créditos del Bicentenario<br />
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La motivación básica de la línea de financiamiento del Bicentenario es subsanar lo que típicamente se conoce como una “falla de mercado” que, en este caso, es la ausencia de financiación a mediano y largo plazo en proyectos relevantes. Para formular este programa se utilizaron los instrumentos ya previstos en la Carta Orgánica y que hasta el momento no habían sido empleados. Se prevé aplicar en esta línea hasta un máximo de 8000 millones de pesos, con un costo financiero total para el tomador que no supera el 9,9 por ciento anual. Hasta el momento se han efectuado tres licitaciones, octubre y noviembre de 2010 y enero de 2011, por un total de 1025 millones de pesos en proyectos con potencial para dinamizar sectores estratégicos.<br />
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Estrategia para las tasas de interés<br />
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En 2010, el Banco Central mantuvo las tasas de interés de sus operaciones de pases en niveles similares a los vigentes a octubre de 2009. No obstante, las tasas de corte de las subastas de Lebac que el Banco Central realiza semanalmente acumularon en el año una baja de 1,5 punto básico. Además, las tasas de interés activas de corto plazo continuaron su tendencia decreciente durante 2010, registrando descensos de hasta 3,4 puntos porcentuales (PP), como fue el caso de los préstamos personales, o más moderados, entre 2 p.p. y 0,6 p.p., para el caso de las líneas comerciales. La tasa de interés pagada por bancos privados por colocaciones en el segmento minorista se ubicó en torno al 9,1 por ciento, y tras compensar parcialmente la caída registrada los primeros meses del año, finalizó 0,3 p.p. por debajo del nivel alcanzado en diciembre de 2009.<br />
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Servicios financieros<br />
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La política financiera que impulsa el BCRA tiene entre sus objetivos principales contribuir a la universalización del acceso a los servicios bancarios. Con ese objetivo, en septiembre pasado creó la Cuenta Gratuita Universal, destinada a facilitar el acceso y estimular un mayor uso de servicios bancarios. Como resultado, a mediados de enero de 2011 la cantidad de ese tipo de cuentas se aproximaba a 34 mil, observándose un crecimiento diario promedio en lo que va del año de 650 cuentas. Por su parte, en función a la normativa vigente, el BCRA estableció que los movimientos en la cuenta en la que se acrediten remuneraciones (cuenta sueldo) no podrá generar costos para el trabajador.<br />
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Fortalecimiento del sistema financiero<br />
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La situación actual del sistema financiero bajo supervisión del BCRA ha consolidado en el corriente año los signos de fortaleza evidenciados luego de haber atravesado la crisis internacional en muy buenas condiciones. Los bancos retomaron un mayor dinamismo en la oferta de crédito, relajando algunas de las condiciones crediticias más restrictivas propias de la crisis. Los indicadores de performance muestran una evidente mejora, no sólo respecto de los valores existentes en el momento cúlmine de la convertibilidad sino también en la comparación con el 2009. A fin de fortalecer aún más la solvencia de las entidades financieras, y a tono con las propuestas que aún se están debatiendo sobre requerimientos de capital a nivel internacional, en los últimos meses el BCRA decidió implementar un requisito de conservación de capital. Así, una entidad financiera que posea resultados para distribuir podrá entregar dividendos sólo si su capital regulatorio, en el escenario posterior a la distribución de resultados, se mantiene al menos 30 por ciento por encima de la exigencia normativa.<br />
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República Argentina <br />
Todos los Derechos ReservadosCraZy diAmOnDhttp://www.blogger.com/profile/13525868122517935772noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5467674545332019743.post-19921849006479843762011-01-26T22:11:00.000-03:002011-01-26T22:11:13.910-03:00Nunca Menos - Candombe homenaje a Néstor Kirchner<iframe height="295" src="http://www.youtube.com/embed/G9l5XAFlSkI?fs=1" frameborder="0" width="480" allowfullscreen=""></iframe>CraZy diAmOnDhttp://www.blogger.com/profile/13525868122517935772noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5467674545332019743.post-52839310194836920392011-01-24T12:31:00.000-03:002011-01-24T12:31:44.155-03:00En el campo...<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="http://1.bp.blogspot.com/_DKPvBtBhg58/TT2bQqDL8XI/AAAAAAAAAcU/W-9oGy-aN-E/s1600/componentesdelpan.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; cssfloat: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" s5="true" src="http://1.bp.blogspot.com/_DKPvBtBhg58/TT2bQqDL8XI/AAAAAAAAAcU/W-9oGy-aN-E/s1600/componentesdelpan.jpg" /></a></div>Por Pablo Lavarello * y Evelin Goldstein ** (<a href="http://www.pagina12.com.ar/diario/suplementos/cash/17-4920-2011-01-24.html">Pagina/12</a>)<br />
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</div><div style="text-align: justify;">Las retenciones constituyen un instrumento que apunta a generar un tipo de cambio diferencial que favorezca las actividades industriales, objetivo ineludible de todo país que pretende encaminarse en un proceso de desarrollo con empleo. Las alícuotas fijas necesitaban ser readecuadas para hacer frente a las consecuencias no deseables de un aumento de los precios internacionales de productos agroalimentarios. Las retenciones móviles y el extenso conflicto que generaron habría sido innecesario si la Argentina hubiese mantenido y profundizado otros mecanismos institucionales que supo crear a lo largo de su historia.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">El conjunto de instrumentos alternativos para enfrentar el problema de la variabilidad de precios internacionales –entre otros, las juntas nacionales de Granos y Carnes creadas por los gobiernos conservadores durante los años ’30– fue desmantelado en los años ’90, dejando a los mercados domésticos de alimentos a merced de la evolución de los mercados internacionales.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">A medida que el Estado se retiraba, avanzaban los sectores concentrados en el control de la comercialización, de la logística, del conjunto de actividades de soporte del sector, dejando al pequeño productor en una situación fuertemente subordinada. En consecuencia, que las retenciones se hayan aplicado no fue el resultado de un capricho, sino de un conjunto de decisiones políticas y privadas tomadas en el pasado que no dejaron más alternativa que impulsarlas y profundizarlas.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Regulación</div><div style="text-align: justify;">Se han reforzado las prácticas de abuso de poder dominante de los eslabones más concentrados de las cadenas alimentarias, particularmente las grandes comercializadoras de granos trasnacionales o locales trasnacionalizadas. Estas buscan mantener su margen de ganancia sobre los productores más pequeños con limitadas capacidades financieras y de almacenamiento. Situación que es particularmente grave para el trigo, en el cual los problemas de logística y almacenamiento son mayores que en la soja.</div><div style="text-align: justify;">Frente a este nuevo escenario, se vuelve imprescindible regular el comercio exterior a partir de mecanismos modernos de intervención, recuperando aprendizajes previos y reconociendo sus errores y virtudes. Nuestro país es el único entre los cinco principales exportadores mundiales de cereales (los otros cuatro son Estados Unidos, la Unión Europea, Canadá y Australia) que no cuenta con mecanismos de regulación del comercio de materias primas. Todos los países exportadores cuentan con formas directas o indirectas de intervención para asegurar la competitividad y la seguridad alimentaria de la población. Las formas indirectas, adoptadas en Estados Unidos y en Europa, combinan transacciones realizadas por el sector privado con significativos subsidios e intervenciones en los precios, como ocurre en la Unión Europea y los Estados Unidos con las “órdenes de comercialización”.</div><div style="text-align: justify;">En Canadá y Australia, por su parte, los Marketing Boards (una suerte de agencias nacionales de comercialización de granos y otros productos agropecuarios que en el primer caso son estatales y en el segundo son privadas pero bajo control de los productores) centralizan el acopio y la exportación, permitiendo a los productores eliminar la discriminación de precios en períodos de cosecha por parte de las grandes trasnacionales del comercio de granos. En Nueva Zelanda existe un esquema similar para la leche, bajo gestión privada de una megacooperativa que hoy avanza en un proceso de internacionalización a la par de las grandes multinacionales lácteas. Estas instituciones permitieron resolver el conflicto entre consumo interno y exportación a partir de una reinversión de la renta agraria en la diversificación de actividades y “descommoditización”.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Canadá</div><div style="text-align: justify;">Veamos con más detalle el caso de la regulación del comercio de trigo en Canadá y Australia. En Canadá la exportación y la comercialización interna se encuentran coordinadas por el Canadian Wheat Board. Es una empresa mixta, en cuyo directorio la participación del sector público es minoritaria, buscando eludir las presiones crecientes a la OMC. Anteriormente su consejo de administración estaba compuesto por 5 representantes del gobierno y 10 de los agricultores. Actualmente, los representantes gubernamentales se redujeron a 3.</div><div style="text-align: justify;">Los tres pilares del CWB son:</div><div style="text-align: justify;">1. El monopolio de las exportaciones (single-desk selling), que les otorga a los productores mayor poder de negociación en los mercados internacionales.</div><div style="text-align: justify;">2. Pooling no obligatorio; los productores pueden optar por un esquema de pooling en el que los ingresos por ventas son depositados en una misma cuenta, de forma tal que todos los productores reciban el mismo precio para cada clase y grado específico, independientemente del momento de venta. Este mecanismo, además de reducir el riesgo asociado a la variabilidad de los precios, permitía importantes economías de escala en la comercialización. Este mecanismo fue flexibilizado desde el año 2000, y los productores pueden optar por precios diferentes, dentro o fuera del pooling, perdiendo en el primer caso los beneficios del primer mecanismo.</div><div style="text-align: justify;">3. Precio de garantía, según el cual cada productor recibe un pago parcial o inicial del 75 por ciento garantizado y luego se le otorgan pagos compensatorios según los precios efectivamente obtenidos por el CWB. El precio de garantía incluye diferenciales por clase, por grados y por proteína.</div><div style="text-align: justify;">Cabe destacar que el CWB se complementa con el CIGI (Canadian Internacional Grain Institute) encargado de la promoción a la innovación y el aprendizaje tecnológico, siendo una pieza clave en una estrategia agresiva de exportación de trigo que ofrece variados requisitos de calidad a partir de la vinculación con las necesidades de los usuarios. Por ejemplo, este organismo invita a compradores institucionales extranjeros a eventos en los cuales se promocionan los productos, incluyendo laboratorios panaderos para mostrar su calidad en los productos finales.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Australia</div><div style="text-align: justify;">Australia organiza su sistema de comercialización y de calidad de trigo a partir del Australian Wheat Board limited, que a diferencia del CWB ha sido reestructurado y hoy funciona como una sociedad anónima. Cerca del 90 por ciento del grano manejado por el AWB es trigo y este cereal contribuye significativamente a la economía australiana. Representa el 3 por ciento del valor total de las exportaciones y alrededor del 12 por ciento del total de las ventas agropecuarias al exterior. El trigo para el consumo interno puede ser adquirido directamente a los productores o a empresas de comercialización, o bien al AWB, constituyendo un dual-marketing system. Si bien el comercio de trigo para el consumo interno se ha desregulado, el AWB sigue monopolizando el comercio exterior que representa el 70-80 por ciento del total de trigo producido. Además, el AWB también interviene en el manejo y comercialización de otros granos, incluyendo cebada, sorgo, semillas oleaginosas y legumbres.</div><div style="text-align: justify;">La comercialización se organiza en un pooling no obligatorio según el cual todas las ventas del AWB son depositadas en la misma cuenta, de modo tal que todos los productores reciban el mismo precio independientemente del momento de venta, asegurando una estabilidad de precios y ganancias para los productores derivadas del poder de negociación de altos volúmenes en la comercialización externa. Sin embargo, las ganancias por variaciones en los precios y por mayores escalas de venta no se retribuyen a través de “compensaciones”, sino mediante dividendos a los productores en tanto accionistas, en función de la propiedad de acciones en la AWB. Asimismo el AWB provee a los productores de recursos financieros asegurados a través de la entrega del trigo que el productor concreta en el pool.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Argentina</div><div style="text-align: justify;">La Argentina contó alguna vez con mecanismos regulatorios similares que, sin embargo, frente a la presión de las grandes empresas comercializadoras de granos, funcionaron esporádicamente, en forma incompleta y finalmente fueron desmantelados mediante el decreto de desregulación económica de noviembre de 1991. La Junta Reguladora de Granos (luego denominada Junta Nacional de Granos) fue establecida durante los años ’30 en forma contemporánea a los Boards de Canadá y Australia en el contexto de la fuerte caída de los precios internaciones. La Junta tenía funciones similares a las de estos países: intervenir en el mercado de granos para sostener el precio interno al productor, abastecer a la industria y el consumo local a precios accesibles, organizar acuerdos de comercio entre Estados, registrar las exportaciones, establecer estándares de calidad y clases de trigo, certificar estándares, asesorar a los semilleros, administrar la red de silos estatales. Las Juntas rara vez cumplieron las funciones reguladoras de precios que protegieran al pequeño agricultor, dado el fuerte poder de veto que establecieron las entidades de los sectores más concentrados del campo y fundamentalmente las empresas del comercio de granos. La intervención en los precios sólo fue efectiva en un breve período: durante los años ’30, cuando fueron creadas por los conservadores; en los ’40, al ser reforzadas durante el gobierno de Perón, y en el breve lapso del gobierno de Cámpora. El resto de las funciones fueron sin embargo cruciales para la organización del sector y generaron importantes capacidades del Estado. Capacidades que fueron perdidas en la década pasada, trasladándose sus funciones a un mercado dominado por un reducido número de grandes empresas extranjeras y grupos locales del comercio de granos.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Propuestas</div><div style="text-align: justify;">Recrear mecanismos de regulación del mercado de granos es una tarea de aprendizaje institucional en la cual las entidades del campo debieran formar parte junto al gobierno, y defenderlos como propios. Es interesante tener en cuenta el involucramiento de los productores australianos, neocelandeses y canadienses, frente a la oleada de liberalización de los años ’90, que buscó desmontar estos mecanismos. Estos no cedieron ante la ofensiva de las grandes trasnacionales de granos, en donde verdaderamente se encuentra el “poder”. La centralización de las compras de materias primas no fue entregada a esas empresas, sino que optaron en algunos casos por el reemplazo de los boards por mega cooperativas de exportación (como Fonterra, la cooperativa de productores lácteos neocelandeses, o el board privado en el caso del trigo de Australia). De esta manera, lograron mantener un instrumento que les permite garantizar la oferta de alimentos a la población y fortalecer la competitividad del sector.</div><div style="text-align: justify;">En este sentido, las retenciones fueron un paso necesario hacia la configuración de un nuevo régimen que concilie los objetivos de exportar con los de alimentar a la población, sin lesionar las ganancias normales de la actividad. Sin embargo, se evidencia una ausencia de propuestas y acompañamiento de una representación de los productores que, presa de una lectura errónea de las relaciones de poder al interior de las cadenas, terminan favoreciendo los intereses de los sectores concentrados. Tarde o temprano, las nuevas necesidades de regulación van a imponerse indefectiblemente. Los pequeños agricultores, y los no tan pequeños, reconocerán su necesidad. El camino no estará exento de conflictos, dado que implicará recuperar la renta hoy apropiada por las grandes exportadoras y productores concentrados con importante poder de fuego mediático, que son los que verdaderamente se benefician con la intransigencia de las entidades patronales del campo.</div><div style="text-align: justify;">En fin, para que estas medidas puedan ser implementadas, es necesaria una participación activa de los pequeños y medianos productores, invitándolos a abandonar sus malas compañías del pasado. Sólo de esta forma podrá sumárselos a un modelo de acumulación con inclusión social junto a la mayoría de los trabajadores y los empresarios nacionales.</div><br />
* Investigador del Ceur-Conicet y del <a href="http://www.ciepyc.org/">Ciepyc-UNLP</a>.<br />
** Economista de la Asociación de Economía para el Desarrollo de la Argentina (AEDA).CraZy diAmOnDhttp://www.blogger.com/profile/13525868122517935772noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5467674545332019743.post-6854360073455339732011-01-14T10:37:00.000-03:002011-01-14T10:37:52.191-03:00Entre el presente del Estado y el Estado presenteEl análisis de Alfredo Iñíguez*<br />
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</div><div style="text-align: justify;">Amedida que las políticas impulsadas por el neoliberalismo pasan a formar parte del pasado y se recuperan y redefinen las funciones del Estado aparecen las contradicciones inherentes al quehacer estatal en su relación con la sociedad.</div><div style="text-align: justify;">Suele suceder que sin nada que medie, se cuestione una carga tributaria muy elevada y, al mismo tiempo, se reclame una mayor participación del Estado para resolver de manera inmediata un sinnúmero de problemas que se yuxtaponen en la agenda pública, sin resaltar que llevan décadas sin solución.</div><div style="text-align: justify;">En los últimos años, se produjo una disociación entre las problematizaciones incorporadas en la agenda pública y la conformación de la agenda estatal y, consecuentemente, en la orientación de la política desarrollada.</div><div style="text-align: justify;">Estas diferencias se originaron en que el Gobierno empezó a implementar políticas que favorecían a quienes no tenían injerencia en la definición de la agenda pública o que perjudicaban a quienes sí la tenían y se generaron tensiones adicionales en la correlación de poder imperante.</div><div style="text-align: justify;">Sólo como ejemplos de ello se pueden mencionar a la recuperación del sistema previsional estatal, la asignación universal por hijo y a los esfuerzos por mejorar las condiciones laborales con las convenciones colectivas de trabajo por rama y actividad, el avance en la formalización de los trabajadores y el aumento exponencial del salario mínimo vital y móvil.</div><div style="text-align: justify;">Por el lado de los impuestos, no se produjeron cambios significativos en la política tributaria –aunque se lograron avances en materia de administración– y en consecuencia también se realizaron cuestionamientos, desde diversos sectores y con distintos enfoques. La modificación más relevante fue la reimplantación de los derechos de exportación (conocidos como retenciones) con tasas diferenciadas entre la industria y el agro que permitieron un tipo de cambio diferencial a favor de la primera para contrarrestar una de las deficiencias más notorias de la economía argentina como es la estructura productiva desequilibrada.</div><div style="text-align: justify;">A pesar de los pocos cambios realizados en esta materia, el sistema impositivo actual es muy distinto del vigente en la década de los ’90: la presión tributaria ronda el 34% del PBI, más de 12 puntos porcentuales superior a la de aquellos años. El dato más destacado es que este aumento se logró mediante los impuestos a los Ingresos (básicamente Ganancias), al Comercio Exterior y a la Seguridad Social.</div><div style="text-align: justify;">Los gravámenes que recaen sobre el consumo estuvieron entre los que registraron menos aumentos.</div><div style="text-align: justify;">En consecuencia, las políticas públicas orientadas a favorecer a los trabajadores y excluidos se financiaron con un sistema tributario que mejoraba su incidencia distributiva. Tal vez en la recuperación del carácter redistributivo de la intervención estatal se sintetice la contradicción de la agenda pública: quienes tuvieron que pagar más impuestos conforman estratos sociales distintos de quienes son los principales receptores directos de las políticas públicas.</div><div style="text-align: justify;">Es indudable que el Estado actual es muy distinto del que legaron tantos años de políticas destinadas disminuir sus atribuciones y responsabilidades y a dirimir los conflictos en desmedro de los trabajadores y desposeídos.</div><div style="text-align: justify;">Tan indudable como todo lo que queda por hacer para recuperar un Estado presente e inclusivo.</div><div style="text-align: justify;">Se podría decir, parafraseando a Sartre, que, en todos los tiempos, el Estado es lo que hace con lo que hicieron de él.</div><div style="text-align: justify;">El desafío pasa por fortalecer al Estado para transformar esta actual limitación en una virtud para que pueda cumplir en toda su plenitud su rol de articulador de las relaciones sociales para mejorar las condiciones de todos los habitantes.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div>* Investigador del Ciepyc y economista de AEDA<br />
(Publicado en BAE)CraZy diAmOnDhttp://www.blogger.com/profile/13525868122517935772noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5467674545332019743.post-61542641093413012432010-12-23T01:16:00.000-03:002010-12-23T01:16:13.844-03:00JUICIO Y CASTIGO: "PEPETUA Y CARCEL COMUN"<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="http://2.bp.blogspot.com/_DKPvBtBhg58/TRLLvsQiuAI/AAAAAAAAAcM/6JRzDgqEDng/s1600/jorge+rafael+videla.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="280" n4="true" src="http://2.bp.blogspot.com/_DKPvBtBhg58/TRLLvsQiuAI/AAAAAAAAAcM/6JRzDgqEDng/s320/jorge+rafael+videla.jpg" width="320" /></a></div><div align="center"><span style="font-size: large;">LOS GENOCIDAS VUELVEN A LA CARCEL</span></div><div align="center"><span style="font-size: x-large;">JUSTICIA Y VERDAD</span></div><div align="center"><span style="font-size: large;">FELIZ AÑO NUEVO PARA TODOS!</span></div><div align="center">(MENOS PARA "LOS DEL PAÍS QUE QUIERE A VIDELA")</div>CraZy diAmOnDhttp://www.blogger.com/profile/13525868122517935772noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5467674545332019743.post-72253945954914240442010-11-30T08:50:00.000-03:002010-11-30T08:50:25.340-03:00Construir en el país como mil escuelas<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="http://4.bp.blogspot.com/_DKPvBtBhg58/TPTk7kv2eGI/AAAAAAAAAcI/PhDPJdU23qM/s1600/CRISTI%257E1.JPG" imageanchor="1" style="clear: left; cssfloat: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="219" ox="true" src="http://4.bp.blogspot.com/_DKPvBtBhg58/TPTk7kv2eGI/AAAAAAAAAcI/PhDPJdU23qM/s320/CRISTI%257E1.JPG" width="320" /></a></div>Poco más de 1800 millones de pesos se invirtieron desde 2003 para construir 1000 escuelas, en un plan de 1700 hasta fines de 2012. El presupuesto educativo alcanza el 6 por ciento del PBI. Hoy se inaugurarán otras tres escuelas.<br />
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Por Roberto Navarro<br />
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<div style="text-align: justify;">La presidenta Cristina Fernández de Kirchner inaugurará hoy en San Juan la escuela número 1000 construida por la administración kirchnerista en siete años. Así, el período 2003-2010 se convierte en el segundo de mayor construcción de escuelas en la historia nacional, después del plan quinquenal de Juan Perón entre 1947 y 1951. En los últimos 34 años sólo se habían inaugurado 427 escuelas. El gobierno de Carlos Menem apenas construyó siete; el de Fernando de la Rúa, ninguna. La Secretaría de Obras Públicas, dependiente del Ministerio de Planificación, invirtió 1826 millones de pesos en los mil establecimientos, que brindan educación a más de 500 mil alumnos.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">En la misma jornada, pocas horas después, la ministra de Desarrollo Social, Alicia Kirchner, inaugurará la escuela 1001 en Córdoba; el ministro de Educación, Alberto Sileoni, cortará la cinta de la escuela número 1002 en Santiago del Estero y el jefe de la cartera económica, Amado Boudou, inaugurará la 1003, en la provincia de Buenos Aires. La escuela número mil se llamará Presidente Néstor Carlos Kirchner.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">La escuela que inaugurará hoy la Presidenta se sitúa en la localidad de Campo Afuera, partido del Albardón, en la provincia de San Juan. Es un establecimiento de nivel secundario que el año próximo recibirá a 341 alumnos. El edificio es de 1362 metros cuadrados y cuenta con un laboratorio de informática de 170 metros cuadrados y otro de ciencias y taller de tecnología, de 71 metros cuadrados. La licitación se realizó el 1º de noviembre de 2008, con lo que, con trámites administrativos incluidos, la construcción tardó dos años. El costo de la escuela fue de 3.440.000 pesos.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">En 2003 el gasto en educación, consolidado entre la Nación y las provincias, representaba el 3,64 por ciento del PBI; en 2010, representa el 6,02 por ciento. Hace siete años el gasto educativo fue de 14.501 millones de pesos; este año será de 89.924 millones de pesos, un 520 por ciento más. Este presupuesto incluye el dinero administrado por Obras Públicas para la construcción de escuelas. También la compra de las netbooks, realizada por la Anses, para los alumnos secundarios.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Las 1000 escuelas construidas en los últimos siete años se extienden en todo el territorio nacional. En la Secretaría de Obras Públicas informan que la prioridad fue construir más escuelas en los distritos que más las necesitaban. Pero la culminación de las obras tuvo que ver con la voluntad de los gobernadores de cada provincia, ya que las obras se realizan de manera federal, es decir, están en manos de los gobiernos provinciales. De las 1000, 166 se inauguraron en la provincia de Buenos Aires; 123 en Tucumán; 65 en Córdoba y otra cantidad similar en Jujuy. En la ciudad de Buenos Aires sólo se construyeron 4.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">En el Ejecutivo afirman que a fines de 2012 habrá 1700 escuelas entre las terminadas y las que estarán en ejecución. Además de los 1800 millones que se destinaron a la construcción de las 1000 escuelas, bajo el marco de la Ley de Educación Técnica Superior, este año se comenzó a ejecutar un presupuesto adicional de 800 millones de pesos para la construcción de escuelas técnicas. Durante los noventa, en el marco de la política de desindustrialización llevada a cabo por el gobierno de Carlos Menem, cerraron 182 escuelas técnicas. El resto no recibió el presupuesto necesario para la adquisición de máquinas nuevas que se adaptaran a las nuevas tecnologías imperantes. Un ejemplo, a treinta años de la creación de los tornos computadorizados para producción de piezas, en la mayoría de las escuelas técnicas se utilizan los antiguos tornos manuales.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">En el país funcionan 42.087 escuelas entre establecimientos de enseñanza primaria y secundaria. 31.787 son estatales y 10.300 son privados. A los colegios del Estado asisten 7.523.700 alumnos; a los privados, 2.948.900 alumnos. Según fuentes del Ministerio de Educación, la cantidad de escuelas cubre la demanda escolar. Pero muchas de las escuelas están en pésimas condiciones. Por esa razón, la Secretaría de Obras Públicas también se ocupa de reparaciones en más de 1000 establecimientos.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Si bien la cantidad total de escuelas es suficiente para los actuales jóvenes en edad escolar, la distribución provincial es dispar. Por caso, la provincia de Buenos Aires tiene un 300 por ciento más de jóvenes en edad escolar que la ciudad y cuenta con mil por ciento más de escuelas. Son 16 mil en la provincia y sólo 1580 en la ciudad. La provincia de Tucumán, hundida en la pobreza en los noventa, construyó 123 escuelas nuevas en los últimos siete años y ahora cuenta con 1142 establecimientos, una cantidad, que, según fuentes de Educación, es suficiente para sus 110 mil alumnos.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">La construcción de las 1000 escuelas está directamente relacionada con el fuerte incremento del presupuesto de Educación. En 2003, ese monto representaba el 3,64 por ciento del Producto Bruto Interno; en 2006 ya alcanzaba el 4,75 por ciento, y en 2010 es el 6,02 por ciento del PBI. Pero en ese tiempo el Producto creció más de un 70 por ciento. Así el presupuesto educacional, que era de 14.501 millones de pesos en 2003, subió a 31.100 en 2006 y en 2010 es de 89.924 millones.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">El ministro de Educación, Alberto Sileoni, afirma que “las nuevas escuelas, la reparación de otras, los fuertes aumentos salariales que recibieron los maestros en todo el país y otras medidas tomadas en los últimos años mejoraron el nivel educacional del país. Pero los beneficios de esta política se verán a largo plazo, porque los resultados de un cambio como el que se está ejecutando se ven reflejados en su totalidad una década después”. Y agregó: “El Gobierno hizo una apuesta a largo plazo por la educación”.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">La inauguración de la escuela número 1000 a cargo de la presidenta Cristina Fernández de Kirchner y otras tres por importantes ministros del Ejecutivo será aprovechada hoy para mostrar una arista poco visible de la administración kirchnerista: la política educacional. En su discurso, la Presidenta recordará la situación de los maestros en 2003 y la comparará con la actual. También volverá sobre el tema de la entrega de tres millones de computadoras tipo netbook para alumnos de escuelas estatales. También contará que ya se entregaron más de treinta millones de libros de texto y literarios a alumnos de escuelas primarias y secundarias del Estado.</div>CraZy diAmOnDhttp://www.blogger.com/profile/13525868122517935772noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5467674545332019743.post-89406306601503153422010-11-29T13:07:00.000-03:002010-11-29T13:07:19.826-03:00Estado para la ReformaPor Rafael A. Selva (Economista del <a href="http://www.ciepyc.org/">CIEPYC</a>)<br />
<br />
<div style="text-align: justify;">Nuestro país ha sido protagonista durante los últimos años de cambios profundos que redefinieron al Estado. Y fue desde ese Estado que se perfiló una estrategia que generó un cambio en la concepción del crecimiento económico al poner al trabajo y la protección social en el objetivo primordial de un proceso de desarrollo con inclusión social.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Así, las medidas de política económica se tomaron bajo ese marco conceptual consistente en la necesidad de generar trabajo, formal y bien remunerado, a la vez que se tendía a reparar la exclusión que dejara la política de los noventa.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">De ahí la importancia de los lineamientos macro que terminaron por definir el esquema: tipo de cambio competitivo, re-industrialización, superávit fiscal, des-endeudamiento, expansión del gasto público y la inversión social.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">En una primera etapa se atendió desde el Estado la emergencia social y laboral con el “plan Jefes” hasta tanto la generación de empleo iba absorbiendo sus beneficiarios, se promovieron aumentos del salario mínimo y las jubilaciones y pensiones, la negociación colectiva y la formalización laboral.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">En una siguiente etapa fue necesario tener en cuenta la complejidad del nuevo escenario laboral para seguir avanzando. Se tendió entonces a profundizar las reformas para incluir a más trabajadores que se encontraban excluidos tras años de desempleo, flexibilización e informalidad en la relación de trabajo, “universalizando” los beneficios previsionales y las asignaciones familiares que sólo percibían los trabajadores formales.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Emblemático en este sendero fue la eliminación del régimen de capitalización individual desandando la privatización de uno de los institutos más preciados del Estado benefactor. La creación del SIPA, a su vez, permitió redireccionar el ahorro nacional con fines estratégicos y ayudó a financiar el incremento del gasto social.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Luego sobrevino la acción del Estado frente a la crisis internacional que puso en evidencia el cambio en la concepción económica encarada por el actual gobierno. Y esa ideología tuvo que ver con la decisión de llevar adelante medidas que tengan siempre al empleo en el centro de las políticas públicas. En efecto, el impulso fiscal inyectado en la economía doméstica durante 2009 influyó para que los efectos de la crisis se vieran atenuados. </div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">El sostenimiento e incremento de la inversión pública en infraestructura social, grandes obras energéticas y pequeñas obras de impacto local resultó, frente a las críticas y dudas sobre su efectividad, un acierto de política contracíclica para hacer frente a la caída de la construcción y el empleo. Además, y no menos importante, fue el sostenimiento de la política de ingresos y salarios llevada adelante desde el Estado, convalidando e impulsando las subas del salario, la ley de movilidad jubilatoria, la asistencia a las empresas en crisis mediante subsidios de parte de la masa salarial o el financiamiento directo y los diferentes planes sociales.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">En consecuencia, en todos estos años, el Estado recuperó funciones y prestaciones, ha crecido la asignación de recursos a las políticas sociales en general y a las universales en particular, como educación, salud y previsión social. También del gasto orientado a promover el desarrollo del aparato productivo y a contener los precios de los productos claves de la canasta de alimentos y las tarifas de los servicios públicos y el transporte.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Así, la acción directa del Estado se convirtió en uno de los pilares del proceso de desarrollo con inclusión social al recuperar la autonomía política necesaria para impulsar estas reformas.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Para seguir avanzando hoy es necesario profundizar el cambio con aquellas medidas que contribuyen a la inclusión de sectores populares que aún se encuentran postergados y tienen dificultades para el acceso a muchos de los beneficios de la política social del Estado. </div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Avanzar también, por ejemplo, con la reforma pendiente en materia tributaria gravando rentas exentas y desalentando la especulación financiera a la vez que se combate la evasión y la informalidad laboral, con la reforma del sistema financiero que permita direccionar el ahorro nacional al desarrollo productivo, mejorar la competitividad y generar empleo, y las reformas laborales que amplían derechos a los trabajadores como la que reglamenta la distribución de las ganancias o la exigencia del balance social de las empresas.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Sólo así, mediante la reafirmación de un Estado activo que garantice la protección social, oriente la puja distributiva y direccione el rumbo económico, se logrará la profundización del proceso de desarrollo avanzando sobre las reformas necesarias para mejorar la distribución de la riqueza y las condiciones de vida de todos los argentinos.</div><br />
(Nota publicada por Tomas Lukin en Página/12 del 29-11-2010:<br />
<a href="http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-157716-2010-11-29.html" target="_blank"><span style="color: #0068cf;">http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-157716-2010-11-29.html</span></a> )CraZy diAmOnDhttp://www.blogger.com/profile/13525868122517935772noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5467674545332019743.post-1422290872436844182010-11-16T22:21:00.015-03:002010-11-16T23:44:18.231-03:00Discurso de CFK en el Luna Park<div style="text-align: justify;"><em>Este fin de Asamblea y comienzo del Primer Congreso Latinoamericano de Microcrédito, es una cosa muy importante y todos la estamos festejando y celebrando ... </em><i>lo que estamos celebrando hoy aquí, es la organización social que ha sido siempre o debió haber sido siempre uno de los objetivos de la política ... organizar socialmente a los movimientos, a los cooperativistas, a los monotributistas, a todos aquellos que no estando en lo que se denomina formalmente el mercado, forman parte de la economía real y concreta de un país ... algo que es básico para que una sociedad pueda sobrevivir y superarse, que son los vínculos de solidaridad y cooperación, dos elementos que precisamente parecían haber desaparecido del mundo contemporáneo y tal vez esté en esas cosas también que tengamos que encontrar las razones profundas de una crisis global que algunos creyeron que era financiera ... pero que en realidad es una crisis estructural de funcionamiento de modelo, de haber sacado el capital de la escala productiva, de la escala humana para llevarlo únicamente a la escala de las finanzas. Esto ha sido en realidad la verdadera raíz. ... lo que parecía solamente finanzas era apenas la punta del iceberg, era por donde explotó esa lógica inhumana, esa lógica absurda de creer que el dinero se reproduce a sí mismo sin pasar por el trabajo de las manos del hombre o por el trabajo de las neuronas, del conocimiento, las manos y el conocimiento. Estoy convencida que el trabajo de las manos y el trabajo de las cabezas, de las neuronas, el conocimiento va a signar todo el siglo XXI.<br />
<br />
Por eso y volviendo al principio, a los objetivos de la política, siempre obviamente hemos militado en un espacio político identificado con una historia, con líderes pero nuestra incorporación a la política, la de él, la mía, la de otros miles y miles, cientos de miles de jóvenes era fundamentalmente organizar a la sociedad .... Y el objetivo era la organización de la sociedad para un mundo mejor, para un mundo diferente, donde hubiera igualdad, donde hubiera también mucha libertad. Pero libertad e igualdad, las dos cosas, porque si no hay igualdad tampoco hay libertad. Si yo no puedo decidir qué vida voy a tener, si voy a ser condenada solo por ser pobre, si no voy a tener educación porque mis padres no pueden pagarla, si no voy a tener salud porque no puedo pagar un médico, no hay libertad, aunque se vote cada dos años. Libertad hay cuando cada uno puede elegir su vida, la que quiere tener y eso es lo que siempre quisimos, tener mucha libertad y mucha igualdad ... Y aunque todavía nos falta mucho para la gran equidad y la gran igualdad, creo que hemos avanzado y mucho, y seguimos avanzando. Claro, cuanto más se avanza en la equidad y en la igualdad, es cuando muchas veces más se ataca, porque hay que distribuir las cosas un poco mejor y entonces algunos pueden sentirse afectados. Yo pienso que tendrían que reflexionar, sé que van a reflexionar en algún momento, porque hay un mundo que está cambiando y está demostrado que cuando hay cosas que unos pocos tienen tanto y cuando la mayoría no tiene nada, no duran mucho tiempo, porque hay momentos en que las sociedades se terminan revelando contra esas cosas.<br />
<br />
Siempre cuando veo estas cosas en otros sectores que tienen gran poder de decisión económica, siempre les pido no que sean buenos, sino que sean inteligentes, que es más difícil todavía. Alguien puede creer que es bueno, porque participa de una obra de caridad, o porque tiene una fundación, o porque una o dos veces por semana va a ayudar, que está muy bien que así sea porque siempre es bueno que ayuden aunque sea una hora, siempre es bueno un minuto de ayuda, no estoy criticando, estoy simplemente diciendo que creo que tenemos que ser más inteligentes como sociedad, creo que este es el gran desafío que tenemos todos los argentinos, desde quién les habla hasta el último de los argentinos en el último de los lugares de la patria, en el último trabajo que pueda tener. Todos tenemos la obligación de ser más inteligentes, sobre todo en un mundo que cada vez está más complicado ... Vamos a tener que tener una gran inteligencia para poder aprovechar este potencial y este presente impresionante que hoy tiene la Argentina para potenciarlo aún más. <br />
<br />
Por eso cuando leía el folleto que seguramente habrán repartido entre todos ustedes, acerca de todas las realizaciones, apuntaladas en dos ejes que a mí me parecen centrales y hoy, les puedo asegurar que me parecen más centrales que nunca: la familia y el trabajo ... porque cuando uno enuncia medidas como la Asignación Universal, como la cantidad de jubilaciones, como la cantidad que se atiende por el PAMI, por la cantidad de millones de trabajadores que se han incorporado, por los convenios colectivos, por los más de seiscientos y pico de centros de integración social que hemos hecho en todo el país, todas parecieran medidas buenas pero aisladas, y cuando las comienza a agrupar en esos dos grandes ejes, organizadores de la vida de una sociedad, de una ciudad, de un pueblo, de un país, que son el trabajo y la familia. Porque si uno tiene trabajo y tiene familia y puede darle cosas a su familia, yo creo que estamos dando los dos cimientos básicos para que una nación, una sociedad, puedan desarrollarse. <br />
<br />
... creo que hay que comenzar desde nosotros mismos, prestarnos más atención a nosotros mismos y fundamentalmente tener mucha fuerza y aunar mucho los esfuerzos de todos los argentinos, aquí y de todos los países que conforman nuestra América del Sur, porque además hemos dado muestras que en momentos límites que nos han tocado atravesar como país y como región, las soluciones las hemos encontrado aquí en casa. Nada vino de afuera, todo fue construido por nosotros, todo fue pensado y ejecutado por nosotros, y no porque todos pensáramos igual.<br />
<br />
... Quiero decirles finalmente que siempre van a poder contar conmigo, siempre, como Presidenta, como compañera, fundamentalmente como eso último que es lo que voy a ser toda la vida, compañera de ustedes, de los jóvenes, de las madres, de las abuelas, de los trabajadores, de los cooperativistas, de los agricultores, de los que quieren una Argentina y un mundo mejor como quería él y como querían tantos que dieron su vida como también la dio él.</i><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div></div>CraZy diAmOnDhttp://www.blogger.com/profile/13525868122517935772noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5467674545332019743.post-35649026393031536942010-11-04T13:44:00.003-03:002010-11-04T13:44:04.784-03:00SOLUCIONES A DEUDAS HISTÓRICAS<link href="file:///C:%5CDOCUME%7E1%5CRSELVA%7E1%5CCONFIG%7E1%5CTemp%5Cmsohtml1%5C01%5Cclip_filelist.xml" rel="File-List"></link><o:smarttagtype name="PersonName" namespaceuri="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"></o:smarttagtype><style>
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<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="http://www.pagina12.com.ar/fotos/20040325/notas/NA05FO01.JPG" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="http://www.pagina12.com.ar/fotos/20040325/notas/NA05FO01.JPG" /></a></div><div class="ecxmsonormal" style="margin: 6pt 0cm; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial;">Resulta muy difícil sintetizar en unos pocos párrafos un balance de lo que inició en 2003 (y sigue vigente) como Presidente de </span><st1:personname productid="la Argentina"><span style="font-family: Arial;">la Argentina</span></st1:personname><span style="font-family: Arial;">, Néstor Kirchner. La expectativa de lo que nos había dejado la década anterior en particular y el proceso iniciado en 1976 en general, era tan baja que hacía pensar que era imposible salir de una situación “a la defensiva”: impedir el retroceso del Estado; detener la destrucción de puestos de trabajo; frenar la pobreza estructural; revertir el desmantelamiento del sistema de seguridad social; contrarrestar la destrucción de la industria nacional; etc. <o:p></o:p></span></div><div class="ecxmsonormal" style="margin: 6pt 0cm; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial;">Ver una foto de hoy y compararla con lo que fue, no estaba en la imaginación ni del más optimista.<o:p></o:p></span></div><div class="ecxmsonormal" style="margin: 6pt 0cm; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial;">La primera cuestión a revalorizar más allá de los aspectos económicos, es la recuperación de la política como instrumento de transformación de la realidad. Hasta entonces, la política estaba subsumida a la economía, donde supuestamente el único margen de maniobra era estimular los reflejos <i>pavlovianos</i> del mercado. Hoy, gracias a la impronta de ese proceso iniciado en 2003, las prioridades volvieron a su lugar. Argentina volvió a tener política económica propia sin que esté condicionada, influida o decidida por los factores de poder internacional a través del Fondo Monetario Internacional (FMI), organismo responsable en buena parte de los resultados adversos de América Latina producto de la aplicación de las políticas del Consenso de Washington. </span><span lang="ES" style="font-family: Arial; font-size: 10pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="ecxmsonormal" style="margin: 6pt 0cm; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial;">Cuando asume Néstor Kirchner el 25 de mayo de 2003, Argentina venía de atravesar la peor crisis de su historia y las medidas económicas más trascendentes que tomó el gobierno a partir de ese momento, estuvieron dirigidas a generar un cambio radical en cuanto a la inserción internacional de nuestro país y a impulsar el fortalecimiento del mercado interno.<o:p></o:p></span></div><div class="ecxmsonormal" style="margin: 6pt 0cm; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial;">En el plano internacional tenemos que recordar que Argentina en la década de los ´90 había relegado su integración regional en el MERCOSUR, estrechando sus vínculos con EE.UU., las tan mentadas relaciones carnales, y se apostaba a la integración de toda América en el ALCA (Área de Libre Comercio de las Américas)</span><span lang="ES" style="font-family: Arial; font-size: 10pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="ecxmsonormal" style="margin: 6pt 0cm; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial;">Nuestro país, en base a un acuerdo estratégico con Brasil, se opuso decididamente a ese proyecto de EE.UU. y de su presidente George Bush; posición que se adopta y comunica en la cumbre de Mar del Plata en el año 2005. Y fue justamente Néstor Kirchner, quien tuvo la responsabilidad de trasmitirle a toda América que la política sería fortalecer la integración regional a partir del MERCOSUR y no a través del ALCA.</span><span lang="ES" style="font-family: Arial; font-size: 10pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="ecxmsonormal" style="margin: 6pt 0cm; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial;">La renegociación de la deuda fue otro hito. Recordemos que Argentina durante 25 años había incrementando su deuda alcanzando un nivel monumental que posteriormente fue declarada en cesación de pago en 2002. El gobierno de Kirchner tuvo la responsabilidad de negociar con los acreedores y lograr una quita histórica que permitió regularizar una deuda de 80 mil millones de dólares con una quita del 65 por ciento y una extensión de los plazos del orden de los 30 años. Esto fue clave para despejar el horizonte de la economía nacional. Argentina pasó de tener una deuda en 2002 del 166% del PBI y en su mayoría en moneda extranjera (79%), a tener a fin de su mandato una del 74% en su mayoría en moneda local. </span><span lang="ES" style="font-family: Arial; font-size: 10pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="ecxmsonormal" style="margin: 6pt 0cm; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial;">Se apostó a un tipo de cambio múltiple (utilizando como instrumento las retenciones), más alto para la industria, para revertir lo ocurrido durante el período 1976-2002 y reconstruir el desvastado entramado industrial. Cualquier país que pretenda ser desarrollado, claramente tiene que tener una industria fuerte. En este sentido hubo una política explicita del gobierno de NK: tipo de cambio alto para proteger a la industria y un tipo de cambio normal para el agro, diferencia que se obtiene vía retenciones.</span><span lang="ES" style="font-family: Arial; font-size: 10pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="ecxmsonormal" style="margin: 6pt 0cm; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial;">En materia laboral los resultados son notables. Se volvieron a discutir los salarios entre trabajadores y empresarios del sector privado, en paritarias y convenciones colectivas de trabajo, en donde se fomentó y alentó la recomposición salarial y con la misma política se gestionó para las relaciones laborales del sector público. Estas medidas lograron mejorar la demanda y el mercado interno. <o:p></o:p></span></div><div class="ecxmsonormal" style="margin: 6pt 0cm; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial;">Otro síntoma gráfico de la recuperación de la política como medio de modificar la realidad, fue la recuperación del presupuesto como plan de gobierno que priorice el gasto público; en ese sentido la obra pública jugó un rol central (planes de vivienda, construcción de escuelas, infraestructura social básica, obras viales, entre otras).<o:p></o:p></span></div><div class="ecxmsonormal" style="margin: 6pt 0cm; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial;">También la política de previsión social comenzó a reparar las injusticias de décadas de políticas liberales mediante el programa de inclusión previsional, impulsado en el gobierno de NK, y que culminara incorporando más de 2 millones de pasivos excluidos del sistema previsional.<o:p></o:p></span></div><div class="ecxmsonormal" style="margin: 6pt 0cm; text-align: justify;"><br />
</div><div class="ecxmsonormal" style="margin: 6pt 0cm; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial;">Evidentemente el pilar de la recuperación económica de </span><st1:personname productid="la Argentina"><span style="font-family: Arial;">la Argentina</span></st1:personname><span style="font-family: Arial;"> desde el 2003 en adelante es el fortalecimiento del mercado interno. La generación de empleo entre 2003 y 2007 fue de más de 3 millones de puestos de trabajo, la mayoría formal, algo bastante extraño para la economía argentina de los anteriores 30 años. La propia generación de empleo formal se convirtió en un círculo virtuoso porque seguía profundizando la consolidación del mercado interno.</span><span lang="ES" style="font-family: Arial; font-size: 10pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="ecxmsonormal" style="margin: 6pt 0cm; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial;">Desde la perspectiva de la inversión productiva, observando el año 2007 nuestro país logró niveles de inversión de aproximadamente 24 puntos del PBI, pero además la educación representó 5 puntos del PBI cuando históricamente había sido del 3. Asimismo, se logró un presupuesto de ciencia y tecnología más alto en términos del PBI, lo cual dio como resultado que la acumulación productiva de </span><st1:personname productid="la Argentina"><span style="font-family: Arial;">la Argentina</span></st1:personname><span style="font-family: Arial;"> fuese de un alto nivel.</span><span lang="ES" style="font-family: Arial; font-size: 10pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="ecxmsonormal" style="margin: 6pt 0cm; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial;">Otra cuestión muy importante que vale la pena subrayar es que todo este proceso de expansión económica se financió con recursos propios y genuinos. </span><st1:personname productid="la Argentina"><span style="font-family: Arial;">La Argentina</span></st1:personname><span style="font-family: Arial;"> no dependió del capital extranjero. Las inversiones extranjeras directas fueron complementarias, no tuvieron un rol principal y tampoco nuestro país se endeudó en este período. Básicamente la expansión se hizo con recursos propios lo cual le dio una solidez a la macroeconomía que se puso a prueba justamente con la crisis internacional.<o:p></o:p></span></div><div class="ecxmsonormal" style="margin: 6pt 0cm; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial;">Esta crisis internacional, iniciada en el 2007, es la crisis más importante del capitalismo desde 1930, sin embargo su impacto en </span><st1:personname productid="la Argentina"><span style="font-family: Arial;">la Argentina</span></st1:personname><span style="font-family: Arial;"> fue muy menor: casi nada por el lado financiero; un poco por el lado real, en cuanto a las exportaciones; y mucho por el lado mediático, o sea nos enteramos mucho de la crisis por los medios de comunicación más que por lo que impacto en la economía cotidiana.</span><span lang="ES" style="font-family: Arial; font-size: 10pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="ecxmsonormal" style="margin: 6pt 0cm; text-align: justify;"><span style="font-family: Arial;">En resumen, el legado es muy grande. El proceso continuó en el gobierno de CFK donde se profundizaron medidas y donde se pusieron sobre la mesa pujas por el ingreso más agudas y donde NK también jugó un rol importante. <o:p></o:p></span></div><span style="font-family: Arial; font-size: 12pt;">Su impronta quedó grabada en nuestra memoria aquel <a href="http://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-33242-2004-03-25.html">24 de marzo de 2004</a>, aunque esto no guarde relación con la economía, cuando como Presidente de </span><st1:personname productid="la Nacin"><span style="font-family: Arial; font-size: 12pt;">la Nación</span></st1:personname><span style="font-family: Arial; font-size: 12pt;"> hizo retirar los cuadros de los comandantes de la dictadura, una deuda que nuestra generación soñaba saldar desde la recuperación de la democracia en 1983.</span><br />
<br />
CraZy diAmOnDhttp://www.blogger.com/profile/13525868122517935772noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5467674545332019743.post-59716967719116449982010-11-01T23:51:00.002-03:002010-11-01T23:56:26.199-03:00El legado económico de KirchnerPor Tomas Lukin<br />
Los especialistas destacan que el ex presidente no sólo propuso una agenda transformadora que recuperaba el ideario de la justicia social y la democratización, sino que, además, lo empezó a concretar, ampliando derechos políticos, económicos y sociales.<br />
<br />
Demostró que era posible<br />
Por Matías Kulfas *<br />
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<div style="text-align: justify;">Podría exponerse un largo inventario de medidas, obras y logros de Néstor Kirchner en su gestión presidencial, pero no creo que pase por allí su principal legado. Kirchner planteó y ganó una batalla mucho más importante que cualquier acción de gobierno: demostró que es posible recuperar la senda de la transformación, enfrentando poderes establecidos, desmembrando tabúes y desarticulando mitos. Todo ello a partir de planteos ideológicos formulados con sencillez, con una sólida voluntad política y con una notable capacidad de construcción política. Su legado no es una obra en particular, es haber demostrado que es posible avanzar en una nueva etapa de ampliación de los derechos políticos, económicos y sociales.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Hay cosas que no resultan sencillas de comprender hoy sin una mirada retrospectiva. El neoliberalismo había logrado no sólo imponer su agenda de políticas públicas, sino también su batalla cultural. Las políticas basadas en la solidaridad, la inclusión social, el pleno empleo y el desarrollo productivo habían cedido lugar a la centralidad del mercado, la “eficiencia”, el individualismo y la mirada hacia un primer mundo que era presentado como cercano. Un montón de cosas quedaban afuera de la agenda y de la práctica política. No sólo la gran cantidad de masas de trabajadores que perdían su empleo y pasaban a formar parte de un ejército de excluidos. También se consolidaba un discurso de la imposibilidad.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Cuando a finales de esa década oscurantista la crisis golpeaba con toda su contundencia, ese discurso se afianzaba aún más. No se podía discutir las elevadas tarifas de los servicios públicos porque se vería afectada la seguridad jurídica. Menos aún las rentas monopólicas que detentaban dichos servicios, los grandes ganadores de la década del ’90. Tampoco se podía cuestionar la convertibilidad, a pesar de que era una fábrica incesante de desocupados y cierres de pymes. Ni hablar de temas tan sensibles como los derechos humanos: era imposible reabrir los juicios a los responsables del terrorismo de Estado.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">No se podía discutir el modelo económico, ni las privatizaciones, ni las rentas monopólicas, ni la penosa situación de sobreendeudamiento explosivo que amenazaba mes a mes a la economía argentina.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Ni hablar de la Suprema Corte de Justicia, la de la mayoría automática, la cual convalidaba una a una las arbitrarias medidas del Poder Ejecutivo, como el rebalanceo de las tarifas telefónicas que significó una nueva y brutal transferencia de ingresos hacia los oligopolios telefónicos.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Luego sobrevino la más grave crisis económica y social de la Argentina contemporánea. Se habló de banca off shore como mecanismo para recrear el sistema financiero, es decir, de renuncia a tener bancos que puedan operar dentro del territorio nacional. Se hablaba de provincias inviables, y de la necesidad de regionalizar la Argentina. De privatizar los bancos públicos. Predominaban decenas de cuasimonedas en casi todas las provincias. Y hasta en algún afiebrado laboratorio de una universidad estadounidense se escribió un documento que sostenía que el país no tenía futuro si no se creaba un comité de gobierno integrado por notables del exterior.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">La Argentina estaba para cualquier cosa. Por eso no dejó de sorprender que Kirchner planteara no sólo una agenda transformadora que recuperaba lo más profundo del ideario de la justicia social y la democratización, sino que, además, lo empezara a concretar.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">La mitad de las personas en edad de jubilarse estaban afuera de la seguridad social. Rápidamente se incluyó prácticamente al ciento por ciento. Los países nunca renegociaban sus deudas con sustantivas quitas, la norma era estirar los plazos ofreciendo más altas tasas de interés a los mercados. Kirchner planteó un canje de deuda con una quita del 75 por ciento. Y lo hizo. Tampoco era posible escapar de las auditorías del FMI, las cuales venían religiosamente al menos dos veces al año a monitorear la marcha de la economía y a exigir sus medidas de política económica. Kirchner les pagó con reservas, genuinamente generadas por la recuperación económica y del superávit comercial externo, y les dijo “hasta nunca”.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Parte de las rentas extraordinarias generadas por la devaluación comenzaron a ser redistribuidas mediante las retenciones a las exportaciones. Se implementó un sistema de tipos de cambio múltiple que permitió que no sólo el campo disfrutara de la bonanza: también crecieron la construcción, el comercio, los servicios y, fundamentalmente, la industria, la cual comenzó a generar nuevos empleos de manera sistemática por primera vez en treinta años. Más aún, cuando la afluencia de divisas por el salto exportador y el ingreso de capitales tendía a apreciar la moneda, Kirchner introdujo una nueva herejía: un encaje del 30 por ciento para los ingresos de capitales especulativos.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Los ejemplos abundan. La solidez del proyecto se confirma con dos avances estructurales de magnitud, ya en tiempos de Cristina Fernández de Kirchner en la presidencia: la estatización del sistema previsional y la implementación de la Asignación Universal por Hijo. Néstor Kirchner dejó mucho más que una obra de gobierno. Hoy, todos los sectores comprometidos con una sociedad más justa, incluso aquellos que no forman parte del kirchnerismo, saben que es posible seguir profundizando los derechos económicos, políticos y sociales en nuestro país.</div><br />
* Presidente de AEDA-Director del Banco Nación.<br />
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El trabajo y el empleo<br />
Por Enrique Deibe * y Marta Novick **<br />
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<div style="text-align: justify;">La Plaza del triste 27 de octubre y de los días subsiguientes tuvo una enorme concurrencia de jóvenes, trabajadores con sus cascos que alguno luego colocó sobre el féretro, cartelitos de gente humilde llenos de cariño y de agradecimiento como el escrito a mano por una viuda de un estibador portuario, Hugo Moyano diciendo que para los trabajadores después de Perón y Evita, venía Néstor Kirchner, y Hugo Yasky hablando de una marca en la historia argentina dejada por la presidencia de Kirchner. ¿Qué tienen en común estas situaciones aparentemente diferentes?</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Quizá puedan explicarse por lo que Cristina Fernández de Kirchner dijo a poco de asumir como Presidenta: lo que define a este proyecto político es el “trabajo”. Y cuando se habla de trabajo, lo es como factor de inclusión social, como dador de ciudadanía, como fuente de derechos, como principal articulador entre la esfera económica y la social, como el nexo entre la macroeconomía y el bienestar de los hogares. Ha sido esta gestión la que volvió a plantear la importancia del empleo, la dignidad del trabajo, de la protección social, de relaciones laborales maduras y de una mejora en la distribución del ingreso.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Las políticas laborales y de empleo han sido un eje central de las políticas públicas desde el 2003, las que permitieron disminuir abruptamente el desempleo, lograr una baja importante en el empleo no registrado, una recuperación del salario real, una reducción de la pobreza y un significativo crecimiento de la cobertura de la protección social. Y esto comenzó desde el primer momento del gobierno de Kirchner. Y esto es lo que los trabajadores, los humildes, los mayores que no tenían acceso a la jubilación, porque habían perdido sus oportunidades laborales y toda esperanza, los jóvenes que recuperaron el futuro, reconocen y agradecen a Néstor y Cristina.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Estos días se recordó mucho que fue el ex presidente quien enfrentó a Bush y le puso un freno al ALCA en la Cumbre de las Américas en Mar del Plata en diciembre del 2005. Lo que no recibió el mismo énfasis fue el lema propuesto por Argentina en lugar del libre comercio: “Crear empleo para erradicar la pobreza y garantizar la gobernabilidad democrática”. En esa línea, ya en el 2004 se había derogado la legislación flexibilizadora de los ’90, con un nuevo instituto que instalaba por primera vez en la normativa laboral de América latina la promoción del trabajo decente como objetivo de gobierno, y había comenzado una dinámica inédita y fructífera en materia de negociación colectiva.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">En el 2002, el 21,5 por ciento de la población activa se encontraba desocupada, un valor nunca antes registrado en nuestro país. Esta situación cambió radicalmente a partir de 2003, momento a partir del cual se observó una reducción constante y significativa, que da como resultado que desde el cuarto trimestre de 2006 la tasa de desempleo tenga un valor inferior a los dos dígitos, luego de permanecer durante 13 años por arriba de ese valor. En el segundo trimestre de 2010, la tasa de desempleo alcanzó al 7,9. La negociación colectiva acompañó este crecimiento y aumentó su cobertura en un 43 por ciento, al incorporar a más de dos millones de trabajadores a las paritarias, mejorando sus ingresos, protegiendo sus derechos y garantizando seguridad social para ellos y sus familias. El incremento del empleo registrado y de la negociación colectiva permitieron la incorporación de dos millones de niños y adolescentes a las asignaciones familiares correspondientes a los hijos de trabajadores registrados. A ello debe agregarse que desde el 2009, la Asignación Universal por Hijo cubre a otros 3,6 millones de menores de 18 años.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Se recuperó la inspección del trabajo y la lucha contra el trabajo no registrado, y se reinstaló el salario mínimo –a partir de la convocatoria, en 2004 después de 13 años de inactividad, del Consejo del Empleo, la Productividad y el Salario Mínimo–, tanto en su rol institucional de promoción del consumo como en el de elevar los salarios más bajos de la escala. El salario mínimo se incrementó 820 por ciento respecto del valor que, sin modificaciones, había tenido durante todos los años ’90.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Estos números no sólo son resultado de políticas activas de empleo y trabajo, son el producto de un conjunto coherente de políticas públicas entre las que deben señalarse las monetarias y macroeconómicas, de inversión pública, de educación, de ciencia y tecnología. Estas son las líneas que sigue profundizando el gobierno de Cristina Kirchner.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Probablemente, los números se desconozcan (los medios monopólicos los ignoran o los tergiversan), pocos saben de las políticas específicas, sea para la defensa del empleo, para la recuperación del salario, para la extensión de la protección social (es mejor informar sobre noticias marginales o aplicar censura a las acciones de gobierno), pero sí lo saben los miles y miles que hoy tienen empleo, que tienen más dignidad, los mayores y los jóvenes que están más protegidos que pueden acceder a más bienes, y que, a pesar de la enorme tristeza, saben que hay un horizonte a defender. Esto es lo que todos pudimos ver y sentir con la gente presente en la Plaza, en la casa de Gobierno, en las calles, rindiendo homenaje a Néstor Kirchner. Y no se equivocan.</div><br />
* Secretario de Empleo del Ministerio de Trabajo.<br />
* * Subsecretaria de Programación Técnica y Estudios Laborales del Ministerio de Trabajo.CraZy diAmOnDhttp://www.blogger.com/profile/13525868122517935772noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5467674545332019743.post-23846144834946740532010-11-01T22:59:00.000-03:002010-11-01T22:59:44.798-03:00NESTOR KIRCHNER "Quisiera que me recuerden" del compañero detenido-desap...<object style="BACKGROUND-IMAGE: url(http://i2.ytimg.com/vi/1ponih2NAwQ/hqdefault.jpg)" width="480" height="295"><param name="movie" value="http://www.youtube.com/v/1ponih2NAwQ?fs=1&hl=en_US"><param name="allowFullScreen" value="true"><param name="allowscriptaccess" value="always"><embed src="http://www.youtube.com/v/1ponih2NAwQ?fs=1&hl=en_US" width="480" height="295" allowscriptaccess="never" allowfullscreen="true" wmode="transparent" type="application/x-shockwave-flash"></embed></object>CraZy diAmOnDhttp://www.blogger.com/profile/13525868122517935772noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5467674545332019743.post-7636160166039112022010-10-21T12:55:00.002-03:002010-10-21T20:59:24.477-03:00“Este brutal asesinato no debe quedar impune”<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="http://3.bp.blogspot.com/_DKPvBtBhg58/TMDTLszLLbI/AAAAAAAAAYM/DnWy3ZCRkMw/s1600/mariano-ferreyra-juicio-y-castigo.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="320" nx="true" src="http://3.bp.blogspot.com/_DKPvBtBhg58/TMDTLszLLbI/AAAAAAAAAYM/DnWy3ZCRkMw/s320/mariano-ferreyra-juicio-y-castigo.jpg" width="174" /></a></div>CraZy diAmOnDhttp://www.blogger.com/profile/13525868122517935772noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5467674545332019743.post-17314311260883658352010-10-13T23:59:00.000-03:002010-10-13T23:59:46.372-03:00¿82 por ciento? POR ALFREDO IÑIGUEZ Y RAFAEL A. SELVA (ECONOMISTAS DEL <a href="http://www.ciepyc.org/">CIEPYC</a>)<br />
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<div style="text-align: justify;">La reforma del sistema de seguridad social debe continuar. Avanzar con la mejora del sistema previsional en general y de los haberes en particular para seguir con el resarcimiento a los jubilados de tantos años de pauperización y olvido debe ser un objetivo a alcanzar. Para encarar la decisión política correcta se requiere generar un debate amplio que permita dar respuesta a los interrogantes básicos: qué sistema de seguridad social, para quiénes y con qué recursos. </div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">La relevancia del sistema de jubilaciones y pensiones dentro del conjunto de las erogaciones fiscales implica que cualquier decisión sobre la materia conlleve un fuerte impacto dentro del presupuesto. A su vez, por las particularidades del sistema, las decisiones actuales tienen fuertes implicancias en el futuro y en consecuencia debe analizarse con cuidado su sostenibilidad y sustentabilidad en el tiempo. </div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">En este punto, además, resulta necesario contemplar variables demográficas (tasa de natalidad, expectativa de vida, envejecimiento de la población) y económicas (nivel de informalidad de la economía, tasa de actividad, cumplimiento tributario) que también van a determinar las necesidades de financiamiento del sistema para lo cual se requieren estudios actuariales que parecerían olvidados. </div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">En <a href="http://www.ciepyc.org/images/stories/Revista/PDFs%20notas/Ciepyc_n26_nota1.pdf">Entrelíneas de la Política Económica</a> (www.ciepyc.unlp.edu.ar) abordamos algunos de los puntos a tener en cuenta en la discusión que aquí resumimos.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">COBERTURA</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Hasta la privatización del régimen, Argentina mantenía tasas de cobertura cercanas al 80 por ciento. Sin embargo, en menos de diez años, entre 1995 y 2004, pasó del 77 por ciento a menos de 69 por ciento y con proyecciones que continuaban la tendencia a la baja. </div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Como consecuencia del Plan de Inclusión Previsional, instrumentado a partir de 2005, se elevó la cobertura aproximándola al 90 por ciento de la población en edad de jubilarse, convirtiéndose así en el país de Latinoamérica con el sistema previsional de mayor cobertura. Los jubilados incorporados se sumaron a aquellos que cobraban la mínima aunque en los primeros años se les deducen los aportes no realizados.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">SOSTENIBILIDAD FINANCIERA</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Las prestaciones de ANSES no se limitan al pago de jubilaciones, también es responsable de otros instrumentos que hacen a la seguridad social, en especial las asignaciones familiares. Para financiar todas estas prestaciones, tiene actualmente dos fuentes de recursos: las contributivas (los aportes y contribuciones a la seguridad social) y no contributivas (asignaciones específicas de impuestos nacionales). Si se consideran todas las prestaciones y todas las fuentes de recursos, ANSES tiene superavit (los ingresos exceden sus gastos) pero si sólo se consideraran los componentes contributivos, el resultado sería deficitario.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Por esta razón, el sistema de seguridad social requiere de financiamiento extra para garantizar sus prestaciones: en la actualidad, estos ingresos representan entre 40 y 45% del total de recursos del sistema.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">SUSTENTABILIDAD DEL RÉGIMEN</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Un sistema de reparto se basa implícitamente en un contrato inter-generacional entre la clase activa y la pasiva, y la viabilidad en el cumplimiento de dicho pacto depende en gran medida de la relación entre el número de trabajadores activos aportantes y el número de pasivos beneficiarios. Por lo tanto es vital para un sistema previsional, incluso uno de capitalización, el crecimiento del nivel de actividad, del empleo registrado y de los salarios reales para aumentar y estabilizar el coeficiente de sostenimiento del sistema.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Si la relación entre aportantes activos y beneficiarios cae, como efectivamente ocurrió en la Argentina, para mantener una cierta relación entre el haber jubilatorio y el salario se debe aumentar la tasa de los aportes personales o contribuciones patronales, o bien crear nuevos impuestos y salir de la lógica de un régimen puramente contributivo. En efecto esto es lo que ha hecho la Argentina desde mediados de los años ochenta (y en especial a partir de principios de los noventa, previo a la creación de las AFJP) cuando empezó a incorporar recursos tributarios para financiar el déficit previsional.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">EL 82 POR CIENTO ¿DE QUÉ? </div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">En el imaginario social está instalada la creencia de que el haber previsional debería ser el 82% del salario para todos los jubilados. Sin embargo, jamás fue así en toda la historia del sistema previsional argentino. La Ley de Frondizi preveía proporciones decrecientes a medida que aumenta el monto de los haberes y el Decreto-ley de Onganía disponía el 70% como criterio general y sólo se alcanzaba el 82% si se realizaban aportes durante 42 años, requisito prácticamente imposible de cumplir para un régimen que sólo tenía 25 años con cierto grado de universalización.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Con la reforma del año 1994 se altera la relación haber / salario y se establece un complejo cálculo que sigue vigente hasta la actualidad. Contiene diversos componentes y entre ellos una prestación básica universal (PBU), que representa una suma fija para todos aquellos que puedan acceder a una jubilación, esto es, quienes tuvieron al menos 30 años de aportes.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">El proyecto actual con media sanción de la Cámara de Diputados no procura modificar la determinación del haber jubilatorio. Sencillamente, dispone, que el haber mínimo se fije en el 82 por ciento del salario mínimo, vital y móvil.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">CONTROVERSIAS DEL CASO BADARO</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">La generalización del caso Badaro produce una gran cantidad de controversias. Las más destacadas son dos: la inconsistencia financiera del sistema y el impacto regresivo en términos distributivos. </div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">La primera de ellas se origina en que el sistema actual tiene topes máximos, tanto para los haberes como para los aportes personales. En consecuencia, la actualización de los haberes sin ningún tipo de tope se contradice con el límite vigente para el financiamiento. Si los aportes tienen tope y los haberes no, es evidente que el sistema no podrá ser sustentable. </div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">La segunda controversia surge al proponer un aumento proporcional a todos los haberes superiores al mínimo. Al hacerlo, se refuerza el carácter pro rico que tiene todo sistema previsional al tender a distribuir beneficios más elevados a quienes están en los estratos más altos de la población. El proyecto es regresivo porque si fuera promulgado conllevaría un aumento en mayor proporción para quienes perciben haberes más elevados.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">EL CAMINO HACIA UNA SEGURIDAD SOCIAL PARA TODOS</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Repensar la seguridad social implica enfrentar dos grandes desafíos. El principal es cómo hacer para que garantice protección social a todos los integrantes de la sociedad, es decir, cómo transformar al sistema en auténticamente universal. El más complejo en su consecución pasa por intentar conformar un sistema integrado y coherente entre sus componentes. </div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Para enfrentar esta situación es necesario revisar las instituciones para pasar del sistema actual basado en esquemas contributivos que garantizan la cobertura a quienes tienen capacidad de pago a otros que prioricen la solidaridad y la igualdad.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">En ese sentido, la Argentina inició ya un camino de reformas durante el último lustro que va a la vanguardia de lo que acontece en el mundo. </div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Como vimos los segmentos de la población que no tendrán posibilidades de acceder al sistema cuando lleguen a la edad para jubilarse porque no realizan (o no les realizan) sus aportes previsionales, están contribuyendo a su financiamiento mediante el pago de impuestos. Y los excluidos del sistema previsional están concentrados en los estratos de menores ingresos. Esta combinación, financiamiento con impuestos regresivos y exclusión de los más pobres, hace que el sistema jubilatorio tal como está pensado sea notoriamente pro rico y con posibilidades de ser regresivo en términos distributivos.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Por lo tanto, resulta indispensable, siguiendo los principios de una “seguridad social para todos” planteados por la OIT , avanzar hacia un sistema que combine un componente no contributivo “universal”, con uno contributivo que lo complemente. </div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Para transformarlo en progresivo, el esquema debe garantizar al mismo tiempo, un beneficio jubilatorio para todos los habitantes mayores y un haber creciente de acuerdo a los años de aportes y a los ingresos obtenidos en la vida económicamente activa, pero menos que proporcional en relación a este último. </div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">En línea con esto, es fundamental generar un debate amplio sobre la financiación del Estado en general y del Sistema Previsional en particular. </div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Así, teniendo en cuenta que los ingresos tributarios son indispensables para el sostenimiento del sistema, cualquier propuesta que tienda a desmantelar este financiamiento debe ser desechada o necesariamente reemplazada por otra fuente de ingresos. </div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">El reclamo de un “82 por ciento móvil”, que ha sido bandera de los sectores populares desde mediados del siglo pasado en la Argentina, debe ser revisado en función del sistema previsional (y el mercado de trabajo) que nos legó treinta años de ajuste neoliberal para convertirse en una opción seria, responsable y sustentable en el mediano y largo plazo, porque sólo de esa forma será funcional al desarrollo del país.</div><div style="text-align: justify;"></div>CraZy diAmOnDhttp://www.blogger.com/profile/13525868122517935772noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5467674545332019743.post-75824808644365790652010-10-13T12:00:00.001-03:002010-10-13T12:00:56.611-03:00Un texto con trampas y sin números<form action="Impresion.aspx?Id=109938" id="form1" method="post" name="form1"><div><input id="__VIEWSTATE" name="__VIEWSTATE" type="hidden" value="/wEPDwUKLTY4NTI0Mzk3MWRkd3CHWCpVcEioA18JDcYCn0A+3nA=" /> </div><div class="ContainerPop"><div><div class="volantaImp"><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="http://www.historiageneral.com/wp-content/uploads/2009/02/caballo-de-troya.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="254" src="http://www.historiageneral.com/wp-content/uploads/2009/02/caballo-de-troya.jpg" width="320" /></a></div>Por Demian Panigo*</div><div class="titulo"></div><div class="copete"><span class="time"></span><br />
<div style="text-align: justify;">El <a href="http://www1.hcdn.gov.ar/dependencias/dsecretaria/Periodo2010/PDF2010/SANCIONES/4029-D-2009.pdf">proyecto de ley</a> está bien pensado desde un punto de vista maquiavélico. Si el artículo 1º, donde se plantea el aumento de la jubilación mínima al 82% del salario mínimo vital y móvil, propusiera una genuina fuente de financiamiento, sería un artículo con el que un peronista no podría estar en contra. Y eso sería independientemente de que haya plata o no para pagarlo. </div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Pero el proyecto no se queda ahí. Los artículos 5º, 6º y 7º son los tres artículos de la discordia y, entonces, el artículo 1º se convierte en un caballo de Troya. </div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Si el proyecto de ley que se debatirá el miércoles terminara en el artículo 1º, muchos de nosotros estaríamos de acuerdo. Pero no termina ahí e incluye otros tres artículos que implican darle plata de los pobres (porque no prevé nuevos recursos) a los ricos y esto no tiene sentido en materia de justicia social. </div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Por lo tanto, hay dos formas de leer el proyecto de ley: una está basada en la buena voluntad de los legisladores que la impulsan, aunque a un proyecto que aumenta un 15% la desigualdad, es difícil encontrarle buena voluntad. </div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Leyendo de buena fe la iniciativa diría que el sentido que podría tener es que podría reducir la litigiosidad al incluir los fallos de la Corte Suprema de Justicia en materia previsional (“Caso Eliff” en el artículo 5º, “Caso Sánchez” en el artículo 6º y “Caso Badaro” en el artículo 7º). Podría servir sí, para reducir la litigiosidad y dejar que la Justicia se ocupe de otras cuestiones. </div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Pero en verdad, es inaplicable porque genera un gasto extra de 60.000 millones de pesos, que amenaza con retrotraer todos los logros hechos en materia previsional a foja cero. Además, lo que haría esta ley sería plasmar muchos de los fallos de la Corte pero lo que vemos en el Conicet es que a veces la Corte se equivoca. Creo que en algún momento se dará cuenta de que lo que está haciendo es perjudicar a la justicia social aunque, por algunas razones, pueda ajustarse a derecho.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">La otra lectura, que es más política, es que simplemente se busca, con este proyecto, que por primera vez la presidenta Cristina Fernández tenga que vetar una ley que tiene un artículo que beneficia a los trabajadores. Y si no la veta, sabe que se desfinanciará completamente el sistema y se generará una crisis fiscal como la que tuvimos a mediados de los ’80 o a finales de los ’90. </div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Si uno piensa que es la primera opción, le decimos a los senadores (y a la Corte Suprema también) que estamos dispuestos a mostrarles los números y las explicaciones de estos temores que nosotros tenemos en el Conicet. Pero como quieren sacar la ley entre gallos y medianoche se corren estos riesgos. El error central no es solamente desfinanciar al sector público sino aumentar significativamente desigualdad. </div><br />
<b>*Economista investigador del CONICET</b> </div><a href="http://www.elargentino.com/Content.aspx?Id=109938" target="_blank"> Url: http://www.elargentino.com/Content.aspx?Id=109938</a></div></div></form>CraZy diAmOnDhttp://www.blogger.com/profile/13525868122517935772noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5467674545332019743.post-38329434484266960682010-10-10T16:48:00.002-03:002010-10-12T08:53:32.490-03:00Somos Nosotros<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="http://4.bp.blogspot.com/_DKPvBtBhg58/TLRLj3Jb8sI/AAAAAAAAAYI/Gqih1Dp8HdE/s1600/infiernorojo131.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" ex="true" height="292" src="http://4.bp.blogspot.com/_DKPvBtBhg58/TLRLj3Jb8sI/AAAAAAAAAYI/Gqih1Dp8HdE/s400/infiernorojo131.jpg" width="400" /></a></div>CraZy diAmOnDhttp://www.blogger.com/profile/13525868122517935772noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-5467674545332019743.post-10373244193972663582010-10-06T10:57:00.001-03:002010-10-06T11:18:42.380-03:00CENSO 2010<div class="ExternalClass" id="mpf0_MsgContainer"><div style="text-align: justify;"></div><div id="ecxygrp-mlmsg"><div style="text-align: justify;"></div><div id="ecxygrp-msg" style="z-index: 1;"><div style="text-align: justify;"></div><div id="ecxygrp-text"><div style="text-align: justify;"></div><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="http://ardetroya.com.ar/wp-content/gallery/galeria/censo_2010.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="225" src="http://ardetroya.com.ar/wp-content/gallery/galeria/censo_2010.jpg" width="320" /></a></div><div style="text-align: justify;">El censo es una herramienta imprescindible para la toma de decisiones, tan importante que la Constitución nacional lo nombra (art 45 y 47), y por eso es una cuestión de Estado, no del gobierno de turno.<br />
<br />
El censo aporta datos con utilidad por diez años (o sea, para este gobierno y dos mas!) y permite ajustar la cantidad de representantes que elegimos por provincia, de concejales en tu municipio y de la coparticipación que recibe tu ciudad!<br />
<br />
El censo le da información a tu empresa, a los investigadores, a todos los que la necesitan. La información es pública y anónima, no tenes que mostrar tu DNI ni nada, solo contestar con la verdad.<br />
<br />
Los censistas ese día TRABAJAN, vos no, hacele la tarea sencilla, vos solo podés ayudarlos esperándolos y respondiendo sus preguntas. No te van a mentir, son los maestros de tus hijos!<br />
<br />
Es la única oportunidad que tenemos todos los habitantes de decir como estamos ... ¿te la vas a perder?<br />
</div></div></div><b>Entrá al sitio <a href="http://www.censo2010.indec.gov.ar/index.asp">http://www.censo2010.indec.gov.ar/index.asp</a> y enterate de todo!</b></div><img height="1" src="http://geo.yahoo.com/serv?s=97490429/grpId=10513474/grpspId=1670398005/msgId=5158/stime=1286249619/nc1=1/nc2=2/nc3=3" width="1" /> <br />
<div style="color: white; height: 0px;">__,_._,___</div><style>
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